地缘政治因素
东南亚地区政治格局在冷战背景下较为复杂。印尼是东南亚最大国家,在地区事务中影响力大。新加坡作为小国,在外交上较为谨慎。若先于印尼与中国建交,可能会引发印尼等周边国家不满,导致地区关系紧张。例如,当时东南亚部分国家对中国存在误解,担心共产主义影响,新加坡需要考虑周边国家反应,避免陷入地缘政治困境。
区域关系协调
东南亚国家联盟(东盟)在地区事务中发挥着重要协调作用。新加坡是东盟重要成员,建交决策需考虑东盟整体立场。印尼在东盟内具有重要地位,新加坡等待印尼与中国改善关系并建交后,再与中国建交,有助于维护东盟内部团结和协调一致的外交政策。这样做可以减少东盟内部矛盾,确保自身在区域合作中的稳定地位。
自身发展需求
新加坡经济发展依赖区域贸易和投资。在印尼之后与中国建交,能借助印尼与中国建交后的积极效应,降低与中国开展经贸合作的风险。同时,新加坡也可观察中国与印尼建交后的互动模式和合作成果,为自身与中国的合作提供参考,更好地制定符合自身利益的合作策略,实现经济的稳定发展。