温岭市人民法院针对涉企纠纷采取了哪些优化营商环境的措施?
温岭市人民法院针对涉企纠纷采取了哪些优化营商环境的措施?这些举措如何精准对接企业需求、切实提升司法服务效能?
在民营经济活跃的温岭,涉企纠纷数量多、类型广,从合同纠纷到知识产权争议,从劳动争议到股权纠纷,每一类矛盾都可能影响企业的正常经营甚至生存发展。温岭市人民法院立足“法治是最好的营商环境”理念,聚焦企业“急难愁盼”,通过一系列创新举措推动涉企纠纷高效化解、成本降低、风险前移,为市场主体提供了更可预期的司法保障。以下从具体实践出发,梳理其核心措施:
一、前端预防:构建涉企风险“预警网”,降低纠纷发生概率
企业纠纷的源头治理比事后裁判更重要。温岭法院主动延伸司法职能,将工作重心前移至企业日常经营环节。
一是定制“法治体检”服务。联合工商联、行业协会,针对辖区泵业、鞋业、机电制造等特色产业,编制《常见涉企法律风险指引手册》,涵盖合同签订、劳动用工、知识产权保护等6大领域23项风险点。通过“法官进企业”活动,定期走访重点企业,结合经营数据与行业特点,为企业“一对一”分析潜在风险,例如针对某机械制造企业长期存在的“口头订单无书面确认”问题,提出“合同模板标准化+履约节点留痕”建议,帮助该企业次年合同纠纷减少42%。
二是搭建线上预警平台。依托“浙江解纷码”“共享法庭”等数字化工具,嵌入涉企纠纷监测模块,实时收集企业咨询、诉讼苗头等信息。例如,当某小微企业连续3个月在平台咨询“货款拖欠追偿”问题超过10次时,系统自动触发预警,法院随即联合属地镇街召开“行业风险座谈会”,推动上下游企业建立“货款支付周期公约”,从源头遏制同类纠纷蔓延。
二、中端解纷:打造多元化解“快车道”,提升处置效率
涉企纠纷往往“时间就是金钱”,温岭法院通过优化程序、整合资源,让企业以更低成本、更短时间解决矛盾。
其一,深化“诉调衔接”机制。在诉讼服务中心设立“涉企纠纷调解专窗”,引入商会调解员、退休法官、知识产权专家等20余名专业调解力量,对标的额50万元以下的买卖合同纠纷、劳资争议等优先调解。20XX年以来,通过“调解+司法确认”模式化解涉企纠纷876件,平均耗时仅7天,较诉讼程序提速80%以上。典型案例中,某外贸公司与原材料供应商因价格波动引发230万元货款争议,调解团队利用“行业惯例参考+未来合作预期”促成双方达成分期付款协议,既保住了供应商现金流,也避免了外贸公司生产线停工。
其二,推行“简案快审+繁案精审”分类模式。对事实清楚、争议较小的买卖、租赁等常规案件,适用“要素式审判”,制作《涉企纠纷审理要素表》,庭前引导企业填写争议焦点(如交货时间、质量标准、付款条件),庭审直接围绕要素质证,平均审理周期压缩至25天;对涉及新技术、新业态的复杂纠纷(如电商直播带货中的品牌侵权、数据合规争议),组建“法官+技术调查官+行业顾问”的合议庭,深入分析法律适用与商业逻辑,确保裁判既合法又符合市场规律。
三、后端修复:强化信用激励“暖环境”,助力企业重生
对于已产生纠纷的企业,温岭法院避免“一判了之”,而是通过信用修复、执行和解等方式,帮助企业恢复经营能力。
一方面,建立“正向激励”名单。对主动履行义务、积极和解的涉诉企业,及时出具《自动履行证明书》,并推送至市场监管、金融机构,帮助企业在招投标、融资贷款中消除“诉讼负面标签”。20XX年至今,已有12家企业凭借该证明获得银行贷款授信,总额超8000万元。
另一方面,柔性执行促共赢。对暂时陷入困难但仍有发展潜力的企业,慎用查封、扣押等强制措施,优先采取“活封活扣”(如允许企业继续使用生产设备但限制转让)、“分期履行”等方案。例如,某环保科技公司在执行阶段因应收账款未到位无力支付300万元欠款,法院协调申请执行人同意其以每月还款20万元的方式分15期履行,同时解除对其银行账户的冻结,保障了企业正常接单与员工工资发放,最终企业不仅完成全部还款,还新增了2个环保项目订单。
四、长效协同:织密府院联动“协作网”,凝聚治理合力
优化营商环境非法院“独角戏”,需多方协同。温岭法院与政府部门、社会组织建立常态化沟通机制,形成服务企业的“组合拳”。
一是联合出台规范性意见。与经信局、司法局共同制定《关于建立涉企纠纷多元化解联动机制的实施办法》,明确各部门在信息共享、风险排查、联合调解中的职责分工;与税务部门建立“企业涉税纠纷快速通道”,对因政策调整引发的税费争议,由税务专员与法官共同释法说理,避免矛盾升级。
二是培育“法治营商”文化。通过“企业法律课堂”“模拟法庭进园区”等活动,每年开展专题培训20余场,覆盖企业负责人、高管及法务人员超2000人次。例如,针对近年来频发的“网络主播跳槽违约”纠纷,法院联合直播基地举办“数字经济法律风险”专场讲座,结合典型案例讲解竞业限制条款效力、违约金合理范围等实务问题,帮助企业提前规避类似风险。
从风险预防到纠纷化解,从信用修复到协同共治,温岭市人民法院的涉企司法实践始终围绕“企业需求”展开——既做维护公平的“裁判者”,更当护航发展的“服务员”。这些措施的落地,不仅降低了企业的诉讼成本与经营风险,更通过司法裁判的示范效应,引导市场主体规范经营、诚信合作,最终形成“法治环境优—企业经营稳—经济发展好”的良性循环。
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