葱花拌饭
内蒙古环投集团与赤峰市政府签订的“十四五”时期百亿投资项目中，重点推进的水务一体化和环卫一体化项目具体包含哪些内容？
内蒙古环投集团与赤峰市政府签订的“十四五”时期百亿投资项目中，重点推进的水务一体化和环卫一体化项目具体包含哪些内容？这两个项目如何通过系统性布局破解当地水资源管理分散、环卫服务效率不足的痛点？
引言：为何需要“两个一体化”破局？
在“十四五”推动绿色发展的背景下，内蒙古赤峰市作为东北地区重要生态屏障，长期面临水资源分布不均、城乡供水标准差异大、环卫设施多头管理等问题。传统模式下，水务部门各自为政导致供水效率低、污水处理能力跟不上需求；环卫领域则存在清扫清运标准不统一、垃圾处理链条断裂等短板。内蒙古环投集团与赤峰市政府签订的百亿投资项目中，“水务一体化”和“环卫一体化”正是针对这些痛点设计的系统性解决方案——前者聚焦“水循环全链条管理”，后者瞄准“环境清洁全流程覆盖”，两者共同构成城市可持续发展的基础支撑。
一、水务一体化：从“多头管水”到“一盘棋运营”
水务一体化项目的核心是打破原有“九龙治水”格局，通过整合水源地保护、供水、排水、污水处理及再生利用等环节，构建“取、供、用、排、回”闭环体系。具体包含以下内容：
1. 城乡供水一体化工程
- 水源统筹：整合赤峰市现有水库（如红山水库、三座店水库）、地下水井群及跨区域调水工程（如LXB供水工程赤峰支线），建立“多源互补”的水源保障网络，解决部分地区季节性缺水问题。
- 管网联通：推进城区与旗县、乡镇供水管网互联互通，淘汰老旧铸铁管、水泥管，更换为PE、球墨铸铁等抗腐蚀、低漏损新型管材，目标将城镇供水漏损率从当前的15%以上降至10%以内。
- 水质提升：新建/改造县级水质检测中心，增加生物毒性、重金属等20项以上检测指标，确保城乡居民喝上“同质水”（农村供水水质达标率从80%提升至95%以上）。
2. 污水处理与再生利用体系
- 厂网一体化运维：将分散在7个旗县的12座污水处理厂（总处理能力约35万吨/日）及配套管网收归统一管理，重点解决雨污混接导致的污水溢流问题（计划改造混接点500处以上）。
- 再生水利用：在中心城区（如红山区、松山区）建设3座再生水厂，将污水处理后的尾水深度处理为景观用水、工业冷却水，目标再生水利用率从当前的12%提升至30%（年节约新鲜水超5000万吨）。
- 污泥无害化处置：配套建设污泥干化焚烧或好氧堆肥设施，确保污泥含水率降至60%以下，最终实现“全收集、全处理、全利用”。
3. 智慧水务平台建设
通过部署水位、流量、水质传感器（预计安装2000个监测点），结合大数据分析系统，实时监控供水压力、污水管网液位、污水处理厂运行参数，实现“问题早预警、调度自优化”。例如，当某区域供水压力低于阈值时，系统自动调节相邻管网阀门；当污水处理厂进水负荷过高时，及时分流污水至邻近厂站。
二、环卫一体化：从“碎片清扫”到“全周期服务”
环卫一体化项目聚焦“扫、收、转、处”全流程，通过整合清扫保洁、垃圾收运、分类处理、资源回收等环节，解决过去“多头作业、标准不一、末端处理能力不足”的问题。具体内容涵盖：
1. 城乡清扫保洁标准化
- 区域全覆盖：将赤峰市中心城区（约120平方公里）、12个旗县主城区及50个重点乡镇的街道、公园、广场等公共区域纳入统一保洁范围，明确“一日两扫、全天保洁”标准（人工+机械作业覆盖率从60%提升至90%）。
- 精细化作业：针对不同场景制定差异化方案——商业区采用高压冲洗+人工捡拾（每日冲洗2次），居民区侧重垃圾分类引导（设置分类投放点2000个以上），背街小巷使用小型电动清扫车减少噪音扰民。
2. 垃圾分类与收运体系重构
- 前端分类：在中心城区试点“四分类”（可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾），通过积分奖励引导居民参与（计划覆盖80%以上小区）；农村地区推行“二次四分法”（先分可烂/不可烂，再细化处理）。
- 中端收运：配置分类运输车辆（厨余垃圾专用车、可回收物压缩车等），杜绝“混装混运”；建立“村收集-镇转运-市处理”的三级网络，确保垃圾日产日清（农村地区收运频次从每周2次提升至每日1次）。
3. 末端处理设施升级
- 垃圾焚烧发电：扩建赤峰市现有垃圾焚烧厂（处理能力从1200吨/日提升至2000吨/日），配套建设余热发电系统（年发电量约2亿度，可供3万户家庭使用）。
- 厨余垃圾资源化：新建厨余垃圾处理厂（处理能力300吨/日），通过厌氧发酵技术生产沼气（用于供热或发电）和有机肥料（用于周边农田）。
- 建筑垃圾再生利用：针对拆迁、装修产生的建筑垃圾，建设破碎筛分生产线（处理能力500吨/日），将其转化为再生骨料（用于道路基层铺设、人行道砖生产）。
关键问题解答：两个项目如何落地？
| 问题 | 具体措施 | |---------------------|--------------------------------------------------------------------------| | 水务一体化资金来源？ | 采用“政府引导+企业投资+社会资本参与”模式，环投集团出资40%，申请中央/自治区环保专项资金30%，发行绿色债券30%。 | | 环卫一体化如何考核？ | 制定KPI体系（如道路清洁度达标率≥95%、垃圾无害化处理率100%），引入第三方机构每月评估，结果与运营费用挂钩。 | | 农村地区如何覆盖？ | 优先选择人口密集、需求迫切的50个乡镇试点，通过“以城带乡”模式（利用城区处理设施辐射周边），逐步扩展至全部120个乡镇。 |
从“各自为战”到“系统协同”，内蒙古环投集团与赤峰市的“两个一体化”项目不仅是百亿投资的数字叠加，更是对城市基础服务模式的深度重构。当供水管网连通城乡、垃圾处理闭环运行，赤峰市民将切实感受到“水更清、环境更净”的民生温度——这或许就是绿色发展最生动的注脚。