虫儿飞飞
价格市场化改革需通过渐进策略、精准调控与制度保障，防范通胀风险同时激发市场活力。
一、渐进式放开与风险管控
采取分阶段、分领域的价格放开策略，优先调整非必需消费品价格，对粮食、能源等民生领域保留临时干预权（见表1）。
| 领域 | 放开步骤 | 配套措施 |
|---|---|---|
| 工业品 | 首批试点，完全市场化定价 | 建立价格监测预警系统 |
| 农产品 | 分区域逐步取消统购统销 | 设置最低收购价与储备调节机制 |
| 公共服务 | 保留政府指导价 | 引入市场化竞争主体参与供给 |
二、强化政策工具协同
- 货币政策灵活调整：通过存款准备金率、利率等手段控制流动性过剩，避免货币超发推动物价上涨。
- 财政定向补贴：对低收入群体发放临时价格补贴，缓解改革阵痛。例如，2022年全球能源危机中，中国对居民用电实施阶梯补贴，将通胀影响限制在3%以内。
三、构建市场化制度基础
- 打破行政垄断：鼓励民营资本进入铁路、电力等领域，增加供给弹性。
- 健全法律体系：出台《反垄断法》《价格法》等法规，打击囤积居奇与价格操纵行为。
四、社会预期引导与透明度提升
- 建立定期价格信息发布机制，减少市场误判。
- 通过媒体解读政策目标与路径，降低公众对涨价的恐慌性预期。例如，2015年电价改革前，政府组织多轮听证会，使居民电价上调幅度从草案的20%降至8%。
五、国际经验本土化借鉴
参考德国二战后“社会市场经济”模式，将价格自由化与社会保障绑定；规避俄罗斯“休克疗法”中全面放开导致的恶性通胀（见表2）。
| 国家 | 改革模式 | 核心措施 | 通胀峰值 |
|---|---|---|---|
| 中国 | 渐进双轨制 | 计划价与市场价并存 | 18.8%（1988） |
| 俄罗斯 | 休克疗法 | 一次性全面放开价格管制 | 2500%（1992） |
| 越南 | 有限市场化 | 优先放开农产品与轻工业品 | 67%（1986） |