凯恩斯主张政府通过逆周期调控弥补市场失灵,解决有效需求不足与失业问题,从而恢复经济平衡。
一、有效需求不足导致经济失衡
凯恩斯认为,经济危机的核心是总需求低于总供给。当消费者与企业因悲观预期减少支出时,市场无法自我调节至均衡状态。例如:
- 私人投资萎缩:企业因利润预期下降暂停扩张
- 消费收缩:居民储蓄率上升导致商品滞销
此时需政府通过财政支出(如基建投资)直接创造需求缺口。
二、乘数效应放大干预效果
政府投入的每单位资金能通过产业链传导产生数倍于原始投入的经济刺激作用:
政策类型 | 乘数效应范围 | 作用周期 |
---|---|---|
基建投资 | 1.5-2.5倍 | 中长期 |
减税措施 | 0.5-1.2倍 | 短期 |
失业救济 | 1.0-1.8倍 | 即时 |
这种杠杆化影响使得公共支出成为快速拉动经济的关键工具。
三、流动性陷阱下的政策选择
当利率降至极低水平时(如日本1990年代),货币政策完全失效:
- 企业不愿借贷扩张
- 银行惜贷加剧通缩
凯恩斯强调此时必须依赖财政政策,通过政府直接雇工、采购打破僵局。典型案例包括罗斯福新政中以工代赈计划,3年内将失业率从25%降至14%。
四、市场机制存在天然缺陷
凯恩斯驳斥古典经济学"市场自动出清"理论,指出:
- 工资刚性:劳动者抵制降薪,企业裁员加剧需求萎缩
- 投资决策非理性:恐慌情绪导致资本逃离实体经济
政府介入可阻断恶性循环,例如2008年金融危机中美国7000亿美元问题资产收购计划(TARP),阻止了银行系统崩溃。
五、长期失业的社会成本
超过自然失业率水平的岗位流失将造成人力资源永久损失:
- 技能退化:制造业工人失业超18个月后50%无法重返原行业
- 消费降级:家庭削减教育医疗支出,抑制长期发展潜力
政府创造就业不仅能提振经济,更可维持社会稳定,如德国短时工作制在2020年疫情中保住620万个岗位。