建立跨国保护区旨在保护生态与生物多样性,但过程中会遇到诸多复杂挑战,除了地雷清理和边境障碍,还涉及多方面难题。
安全与基础设施类挑战
- 地雷清理:部分跨国边境区域曾经历战争,遗留大量地雷,清理工作危险且成本高昂,需专业技术与大量时间,影响保护区建设进度与工作人员安全。
- 边境障碍:边境存在围栏、哨所等设施,阻碍动物迁徙,破坏生态连通性。拆除或改造需与边境管理部门协调,涉及政治、安全等多方面考量。
政策与管理类挑战
- 法规差异:不同国家法律和政策在保护区管理、资源利用等方面规定不同,统一管理标准和执法难度大,易导致保护措施执行不一致。
- 协调合作:跨国保护区涉及多个国家政府部门、利益相关者,各方目标、利益和管理方式有差异,沟通协调成本高,需建立有效合作机制和沟通平台。
社会与经济类挑战
- 社区发展需求:保护区周边社区依赖自然资源发展经济,建立保护区可能限制资源利用,引发社区与保护区管理方冲突,需平衡保护与社区发展利益。
- 资金短缺:跨国保护区建设和运营需大量资金用于基础设施建设、监测、科研等,但资金来源不稳定,不同国家财政支持能力和意愿不同。