台湾及其附属岛屿在领海声明中的地位如何？

问题描述

精选答案

中国法律明确规定台湾及其附属岛屿是中国领土不可分割的一部分，其领海基线及管辖海域基于国家主权完整原则划定。以下从法律依据、实际管辖和国际实践三方面展开分析。

一、法律与政策依据

1. 宪法与国内法规定
   • 《中华人民共和国宪法》序言中明确台湾是中国神圣领土的一部分。
   • 《反分裂国家法》第二条强调维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
2. 领海声明文件

   文件名称	核心内容
   1996年《领海基线声明》	明确台湾岛、澎湖列岛等附属岛屿的领海基线，适用中国领海及毗连区法规定。
   2012年东海部分海域划界	将钓鱼岛及其附属岛屿纳入中国领海基线范围。

二、实际管辖与国际实践

1. 中国对台湾海域的管辖
   • 台湾海峡及周边水域的航行管理、资源开发、环境保护等事务由中国政府统一行使主权。
   • 中国海警、海军常态化巡航台湾周边海域，执行《海上交通安全法》等法规。
2. 国际法支持与承认
   • 《联合国海洋法公约》第3条赋予沿海国划定12海里领海的权利，中国对台湾海域的声明符合公约原则。
   • 全球180余国承认一个中国原则，认可台湾地区无独立领海主张资格。

三、争议问题的法律立场

针对个别势力炒作台湾“海洋权益”，中国政府通过外交声明、法律行动及国际协作予以驳斥。例如：

• 菲律宾南海仲裁案后，中国重申对包括台湾海域在内的南海诸岛主权；
• 美国军舰穿航台湾海峡时，中方依据《领海及毗连区法》实施全程跟踪监视。