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李鼎铭等人在边区参议会上提出的“精兵简政”提案包含哪些具体内容?

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问题更新日期:2025-07-10 12:25:06

问题描述

该提案针对战时边区面临的资源匮乏与行政效率问题,提出多项改革
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该提案针对战时边区面临的资源匮乏与行政效率问题,提出多项改革措施以减轻民众负担、提升治理能力。

主要内容分类表

类别具体措施
机构精简合并重叠部门,裁减冗余岗位,压缩非必要行政层级
军队调整缩减非战斗人员规模,优化编制结构,提升作战效率
行政优化简化公文流程,减少会议次数,推行责任制以提高办事效率
财政节约严格预算管理,杜绝铺张浪费,集中资源用于军事与民生
生产自给鼓励机关单位参与农业、手工业,发展合作社,减少对民众的物资征调

关键措施详述

  1. 合并与裁减机构
    边区原有行政机构存在职能交叉问题,提案要求撤销或合并重复部门(如教育、民政中的重叠职能),裁撤不必要的科室,减少行政开支。

  2. 压缩军队非战斗人员
    针对军队后勤人员过多的问题,提出将部分人员转至生产一线,同时调整部队编制,确保战斗单位的人员配比更合理。

  3. 推行高效行政模式
    规定公文处理时限,减少形式主义会议,要求干部深入基层解决问题,避免“层层上报”导致的效率低下。

  4. 严控财政支出
    实行统一财政审核,禁止超支挪用资金,重点保障军需物资和农业生产补贴,限制非紧急项目的经费审批。

  5. 发展自给经济
    倡导机关、部队开垦荒地种植粮食,兴办纺织厂等小型工厂,并通过合作社模式整合民间资源,减少对群众的依赖。

提案通过后,边区政府层级减少约1/4,军队非战斗人员裁减30%,有效缓解了物资压力,为持久抗战奠定基础。

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