条例中提到的“损害”认定需审查哪些关键因素？

问题描述

精选答案

认定“损害”需综合行为与结果关联性、因果关系、主观过错程度、损害后果严重性及社会影响等因素，确保法律适用精准。

以下为审查关键因素及法律依据：

因素名称	审查内容	法律依据示例
因果关系	行为与损害结果是否存在直接或间接关联	《民法典》第1165条
行为违法性	是否违反法律强制性规定或社会公共利益	《行政处罚法》第2条
损害后果	物质损失、人身伤害、精神损害等可量化或可评估的后果	《民法典》第1179条、1183条
过错程度	行为人主观上是否存在故意或过失	《民法典》第1165条、1166条
社会影响	是否危害公共安全、破坏市场秩序或造成不良示范效应	《反不正当竞争法》第17条

（表格说明：列举审查损害需验证的法定要件及对应法律条文）

具体需审查以下核心要素：

1. 行为与结果的关联性
   需通过证据链验证行为直接导致损害发生，排除第三方因素干扰。例如环境污染案件中，需证明污染物排放与健康损害存在科学关联。

2. 损害的可计量性
   物质损失需提供财务凭证或评估报告，精神损害需结合《最高人民法院关于精神损害赔偿的司法解释》中“严重后果”标准判断。

3. 法律因果关系层级
   区分事实因果关系（行为是损害发生的条件）与法律因果关系（行为具有可归责性），后者需满足《民法典》侵权责任编中的相当因果关系理论。

4. 过错认定梯度
   对于过失行为，采用“合理注意义务”标准；故意行为则需证明行为人明知或应知损害后果，如《刑法》中故意伤害与过失致伤的区分。

5. 社会危害性评估
   参照《行政处罚法》第36条，审查行为是否破坏社会管理秩序、损害不特定多数人权益，此类损害可能触发加重处罚条款。