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唐山重建通过政策引导、科学规划与社会协作，重点推进住房建设与社区配套，确保居民安居需求。
1.政策引导与住房分配
政府出台《唐山市恢复重建住房管理办法》，明确住房分配原则：
- 优先安置受灾群众
- 按家庭人口分配面积
- 实行租金补贴与产权购买双轨制
2.重建资金与建设模式
| 资金来源 | 用途比例 | 实施主体 |
|---|---|---|
| 中央财政拨款 | 45% | 国有建筑公司 |
| 地方自筹 | 30% | 省市级工程队 |
| 社会捐助 | 15% | 民间施工团队 |
| 国际援助 | 10% | 国际救援机构 |
3.社区规划与设施配套
- 采用“居住区—邻里单元”分级结构，每个单元容纳3000-5000人
- 配套建设学校、医疗站与商业网点
- 全城铺设抗震强度8级以上的框架结构住宅
4.临时安置与过渡方案
在永久住房建成前，采取三阶段过渡：
- 紧急搭建10万间防震简易棚
- 3个月内建成25万平方米临时板房
- 2年内完成90%永久性住房交付
5.质量监管与社会参与
组建由工程师、居民代表构成的监督小组，实行建筑材料溯源制度。发动群众参与房屋验收，累计整改施工问题1.2万项。