条约中的“德孔奇尼修正案”为何引发争议？巴拿马政府如何回应？

问题描述

精选答案

“德孔奇尼修正案”是与巴拿马运河相关条约中的一项内容，它的出现引发了一系列争议，巴拿马政府也采取了相应行动。

“德孔奇尼修正案”引发争议的原因

1. 主权侵犯层面：该修正案对巴拿马运河的主权归属和管理权限进行了一定程度的重新界定，使美国在运河运营和管理上仍保留了相当大的权力，这与巴拿马期望完全掌控运河主权的诉求相违背。巴拿马自独立以来，就将收回运河主权视为国家核心利益，而修正案中美国的特权条款让巴拿马人民觉得国家主权受到侵犯。例如，修正案规定美国在某些情况下可“出于国防需要”重新接管运河，这被巴拿马视为对其主权的潜在威胁。
2. 经济利益冲突：从经济角度看，修正案可能影响巴拿马的经济收益。运河作为巴拿马重要的经济支柱，其运营收入对国家发展至关重要。修正案的一些条款可能限制了巴拿马在运河收费、商业运营等方面的自主性，使得巴拿马无法充分利用运河资源实现最大经济利益。比如，在运河收费标准的制定上，美国的干预可能导致巴拿马无法根据市场情况和自身发展需求灵活调整收费，从而影响国家财政收入。

巴拿马政府的回应

回应方式	具体内容
外交抗议	巴拿马政府通过外交渠道向美国表达了对“德孔奇尼修正案”的不满和抗议，强调该修正案违背了两国之前达成的关于运河主权移交的共识，要求美国重新审视相关条款。
国内动员	在国内层面，巴拿马政府积极动员民众，增强国民对维护运河主权的意识，组织各类抗议活动和宣传活动，形成强大的民意压力，以支持政府在与美国谈判中的立场。
国际求助	寻求国际社会的支持和理解，向联合国等国际组织反映情况，争取国际舆论对巴拿马的支持，借助国际力量促使美国对修正案进行调整。