北美自由贸易协议（NAFTA）的核心目标是什么？如何推动三国经济一体化？

问题描述

精选答案

北美自由贸易协议（NAFTA）于1994年生效，通过消除关税壁垒、促进跨境投资和协调贸易规则，推动美国、加拿大和墨西哥形成统一市场。

核心目标

1. 消除贸易壁垒
   逐步取消三国间货物贸易的关税和非关税壁垒，最终实现99%的商品零关税。例如，汽车、纺织品和农产品关税分阶段减免。
2. 促进投资自由化
   保障跨国企业在三国的平等准入，禁止政府通过政策歧视外资企业，例如墨西哥能源领域逐步向美加开放。
3. 统一规则与标准
   协调知识产权保护、环境标准和劳工权益，减少跨境贸易摩擦。

推动经济一体化的路径

1.分阶段关税减免

下表为部分产业关税减免时间表：

产业领域	关税减免进度（1994-2008年）	最终状态
汽车制造	15年逐步取消	零关税
农产品	10-15年过渡期	零关税（部分配额限制）
电子产品	立即取消	零关税

2.原产地规则约束

要求商品必须满足区域内价值成分比例（如汽车62.5%）才能享受免税，防止非成员国通过单一国家“借道”进入市场。

3.服务贸易与资本流动

开放金融、电信和运输业的市场准入，允许三国企业在对方国家设立独资机构。例如，美国银行可直接在墨西哥开展业务。

4.争端解决机制

设立独立仲裁机构（如第19章反倾销争端小组），避免单边贸易制裁，增强协议约束力。

5.产业链整合

通过“生产共享”模式，三国形成垂直分工体系：美国提供技术，加拿大供应原材料，墨西哥负责加工组装，典型案例如北美汽车产业集群。

实施效果对比

领域	1993年（协议前）	2019年（协议后）
三国贸易额	2890亿美元	1.2万亿美元
墨西哥FDI	年均40亿美元	年均300亿美元
美国对墨出口	510亿美元	2560亿美元

（注：2020年NAFTA被USMCA取代，部分规则升级调整。）