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伊本·沙特通过宗教与行政的双轨策略，既巩固瓦哈比派意识形态，又引入现代治理工具，实现传统与现代的共生。
一、宗教与行政的双轨治理
伊本·沙特在中央设立“乌里玛委员会”（宗教权威机构），负责解释教法、监督社会道德；同时建立现代行政体系，分管财政、外交和军事。例如：
| 领域 | 传统措施 | 现代化措施 |
|---|---|---|
| 司法体系 | 保留沙里亚法院处理宗教事务 | 设立世俗法院处理商业和民事纠纷 |
| 经济 | 维持天课（宗教税）制度 | 引入石油开发、现代银行体系 |
| 教育 | 资助宗教学校（马德拉萨） | 创建世俗学校教授科学和技术 |
二、以宗教合法性推动改革
- 利用瓦哈比派权威：伊本·沙特要求乌里玛发布“法特瓦”（宗教法令），为现代化政策背书。例如，允许使用无线电和汽车时，宣称其服务于“传播信仰和统一国家”。
- 渐进式技术引入：在麦加和吉达等城市率先推行电报、公路等基础设施，但避免在宗教核心区域（如利雅得）过度刺激保守势力。
三、社会控制的平衡策略
- 宗教约束：维持性别隔离、禁止偶像崇拜等传统戒律，确保瓦哈比派价值观的社会主导地位。
- 现代化渗透：通过石油收入资助医院、机场和通讯网络，提升民生水平，淡化宗教对物质生活的干预。
四、外交与内部稳定的互动
伊本·沙特与美国合作开发石油资源，将经济收益部分用于宗教活动（如朝觐设施扩建），既满足现代化需求，又通过宗教项目巩固传统合法性。