山东省司法局在深化公共法律服务体系建设过程中,如何实现实体平台、热线平台与网络平台的深度融合与高效协同?
山东省司法局在深化公共法律服务体系建设过程中,如何实现实体平台、热线平台与网络平台的深度融合与高效协同?
本问题不仅在于如何实现三者的融合,更关键的是如何通过机制优化、技术支撑和资源整合,真正打通服务群众“最后一公里”,让法律服务触手可及、响应及时、覆盖全面。
在当前推进依法治国、建设法治社会的大背景下,公共法律服务作为保障公民合法权益、促进社会公平正义的重要抓手,其重要性日益凸显。而要实现服务效能最大化,仅靠单一的服务渠道远远不够。实体平台面对面交流、热线平台即时响应、网络平台不受时空限制,三者各有优势,但也存在信息不同步、资源难共享、服务标准不一等现实问题。那么,山东省司法局是如何直面这些挑战,推动三大平台从“物理叠加”走向“化学融合”的呢?
一、构建一体化管理机制,理顺融合基础
要实现实体、热线与网络平台的深度融合,首先得从“管理”入手,打破各自为政的局面。
1. 统筹协调,建立三级联动机制
山东省司法厅牵头,构建省、市、县三级公共法律服务平台协调小组,统一规划、统一标准、统一考核。通过定期联席会议,及时研究解决平台运行中的堵点难点,确保三大平台运行步调一致。
2. 明确职责分工,实现服务闭环
实体平台负责面对面咨询与材料受理;热线平台承担即时法律咨询与案件初步分流;网络平台则侧重在线申请、材料上传与进度查询。三者各司其职又相互支撑,形成“咨询—受理—办理—反馈”的完整服务链条。
| 平台类型 | 主要功能 | 服务特点 | |----------|----------|----------| | 实体平台 | 面对面咨询、材料递交、现场调解 | 直观、信任感强、适合复杂问题 | | 热线平台 | 即时法律咨询、初步指引、案件分流 | 快速、便捷、全天候服务 | | 网络平台 | 在线申请、文书生成、进度跟踪 | 不受时间空间限制、资源丰富 |
二、推动数据互通共享,打通信息孤岛
信息流通不畅是阻碍三大平台高效协同的最大“拦路虎”。山东省司法局通过建设统一的公共法律服务数据中心,逐步破解这一难题。
1. 建设省级法律服务数据库
汇聚全省法律服务资源,包括律师、公证、司法鉴定、人民调解等数据,实现“一地注册、全省通用”。群众无论通过哪个平台寻求服务,都能快速匹配最合适的法律服务人员。
2. 打通业务系统接口
推动实体接待系统、12348热线系统与山东法网的数据对接,实现“一次录入、多方共享”。比如,群众在网络平台提交的法律援助申请,可以同步显示在对应实体平台和热线平台,避免重复提交、多头跑腿。
三、强化技术赋能,提升服务智能化水平
仅有制度与数据还不够,要真正实现高效协同,离不开技术的强力支撑。
1. 智能导引,精准匹配服务
在网络平台和热线平台中引入AI智能客服,通过语义分析,快速判断群众需求,智能推荐最合适的法律服务类型,甚至直接匹配擅长该领域的律师或机构,提高服务效率。
2. 视频咨询,延伸实体服务触角
依托网络平台,推广远程视频法律咨询服务,特别是在偏远农村和法律服务资源薄弱地区,群众可通过视频连线,享受与实体平台“面对面”几乎无差别的专业服务。
3. 移动端发力,打造“掌上法务”
开发并推广“山东法律服务”移动端APP,集成咨询、申请、查询、评价等功能,让群众随时随地获取法律服务,真正实现“指尖上的法治”。
四、优化资源配置,实现服务均衡供给
公共法律服务的核心是“服务”,而服务的质量与效率,很大程度取决于资源的合理配置。
1. 推动律师资源下沉
鼓励优秀律师定期到实体平台值班,同时通过热线与网络平台接收来自全省的咨询与案件,引导优质资源向基层延伸,缓解地区间法律服务能力不均的问题。
2. 强化培训,提升服务标准化
定期组织三大平台服务人员开展业务培训,统一服务流程、服务语言、服务标准,特别是针对热线与网络平台工作人员,加强法律知识与沟通技巧培训,确保服务质量不打折。
五、倾听群众声音,持续改进服务
服务好不好,群众说了算。山东省司法局注重从群众反馈中找差距、补短板。
1. 建立服务评价体系
无论是实体窗口、热线电话还是网络平台,都设有服务评价功能,群众可对服务态度、专业水平、办理效率等进行打分和留言,评价结果直接纳入考核。
2. 定期回访,优化服务流程
通过电话回访、问卷调查等方式,收集群众对三大平台协同情况的真实感受,对高频问题、共性诉求进行梳理分析,不断优化平台功能与服务流程。
常见问题与解决策略:
Q1:群众如何在三大平台间快速切换,避免重复操作?
A1:通过统一身份认证系统,群众只需在任一平台注册登录,即可在其他平台自动关联账号,实现“一号通办”。
Q2:如果线上咨询与线下办理结果不一致,该怎么办?
A2:三大平台间建立信息复核机制,遇到争议或不一致情况,由专门协调小组介入处理,确保群众获得权威、一致的法律意见。
Q3:偏远地区群众如何享受高质量法律服务?
A3:通过视频咨询与律师定期下乡相结合的方式,辅以热线与网络平台的远程指导,让偏远地区群众同样能获得专业、及时的法律帮助。
从制度设计到技术保障,从资源配置到服务评价,山东省司法局在推动公共法律服务三大平台深度融合与高效协同方面,走出了一条既具地方特色又富有普遍意义的发展路径。这不仅提升了法律服务的整体效能,更让群众在每一个法律问题上,都感受到公平与正义的温度。
在未来,随着数字化转型的不断深入和法治建设的持续推进,我们有理由相信,山东省的公共法律服务将更加精准、高效、便民,成为全国法治服务领域的一面旗帜。

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