外汇兑换券是中国在特定历史时期为管理外汇、吸引外资并保障经济稳定而设计的过渡性货币工具。
背景与目的 | 具体作用 |
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外汇管制需求(1978年后) | 防止外币黑市交易,集中管理外汇资源 |
对外开放初期经济保护 | 区分境内外消费,减少人民币汇率冲击 |
吸引国际游客与投资者 | 提供便利支付渠道,促进涉外贸易 |
1.外汇资源集中管理
改革开放初期,中国外汇储备紧缺。外汇券作为“缓冲工具”,要求入境人员将外币兑换成专用券,便于国家统一调度外汇用于技术引进和基础设施建设。
2.双轨制经济下的风险隔离
当时人民币汇率受计划调控,若直接流通外币或放开兑换,可能引发价格波动。外汇券限定在涉外商店、酒店等场所使用,避免国内市场价格体系混乱。
3.服务特定群体与场景
外国使节、游客及华侨在华消费需使用外汇券,既能满足其购买进口商品的需求,又可监控资金流向,防止走私和套汇行为。
4.政策过渡期的实验性探索
外汇券在1980-1994年间试行,为后期汇率并轨、人民币国际化积累管理经验,其退出也标志着中国外汇市场逐步成熟。