海南首例厅级官员死刑案敲响改革开放后反腐警钟

时间： 2026-01-27 06:27:55 阅读：500

权钱交易的疯狂敛财

1992年至1998年，戚火贵利用担任乐东县委书记、东方市委书记等职务便利，通过土地审批、工程承揽、职务调整等渠道，收受14人贿赂共计人民币185.4万元、港币3.5万元及黄金制品。其妻符荣英作为中国银行东方支行行长，违规向房地产商发放贷款400万元，收受贿赂20万元。

犯罪特征分析

家庭式腐败网络

检察机关扣押戚氏夫妇财产时，发现其共同持有资产达1300余万元，其中1014.78万元人民币、61.37万港币及3.02万美元无法说明合法来源。更令人震惊的是，戚火贵将92.55万元交由其弟保管，其中43.55万元同样来源不明。

赃物清单揭示奢靡生活

• 黄金制品：34条项链、47枚戒指、8个手镯
• 外币储备：新加坡元4700元、马来西亚币1500元
• 现金规模：日均进账5000元，相当于当地农民年收入的5倍

司法审判中的忏悔与争议

1998年11月4日，海南省中级人民法院以受贿罪判处戚火贵死刑，巨额财产来源不明罪判处有期徒刑5年，合并执行死刑。法庭上，戚火贵声泪俱下：“37岁成为全省最年轻县委书记，如今沦为阶下囚，愿用余生赎罪”。其辩护律师提出的“主动交代”“检举立功”等情节未被采纳，法院认定“犯罪情节特别严重”。

量刑对比
同期省部级官员胡长清受贿544万元判死刑，戚火贵作为厅级干部涉案187万元即获极刑，体现当时对“小官巨贪”的零容忍。

案件的社会震荡效应

1. 地域经济冲击：东方市1997年财政收入仅6000万元，戚火贵贪腐金额相当于全市财政收入的23%；
2. 制度漏洞暴露：市委书记同时兼任市人大常委会主任，形成权力监督真空；
3. 家庭腐败模式：配偶掌控金融机构，夫妻共谋构建贪腐网络；
4. 司法判例价值：确立“数额+情节”的死刑标准，为后续周利民、姜人杰等亿元贪腐案量刑提供参照。

死刑执行与历史定位

2001年8月13日，经最高人民法院核准，戚火贵在海南被执行枪决。作为1997年刑法修订后首个因经济犯罪被处决的厅级官员，该案标志着反腐从“运动式”向“法治化”转变。其临终手记中“愿回乡务农”的哀求，与早年“摆脱农民身份”的奋斗形成残酷对照，成为改革开放进程中权力异化的典型标本。

（本文数据及判决细节综合自司法文书、权威媒体报道及反腐档案）