波黑和平协议正式签署欧洲最长内战落幕

时间： 2025-07-10 19:01:19 阅读：256

巴黎签字现场：三方握手与大国见证

1995年12月14日上午11时45分，法国总统府爱丽舍宫内，波黑总统阿利雅·伊泽特贝戈维奇、克罗地亚总统弗拉尼奥·图季曼、塞尔维亚总统斯洛博丹·米洛舍维奇在法国总统雅克·希拉克、美国总统比尔·克林顿、英国首相约翰·梅杰等国际领导人见证下签署《波黑和平协议》。签字台后方，六国首脑并立，包括德国总理赫尔穆特·科尔、俄罗斯总理维克托·切尔诺梅尔金及西班牙首相费利佩·冈萨雷斯。

希拉克在致辞中称，协议标志着“欧洲心脏的创伤开始愈合”，呼吁各方“结束战争与仇恨的历史”。签字完成后，三位总统首次公开握手，伊泽特贝戈维奇表示“没有胜者与败者”，图季曼称这是“历史性时刻”，米洛舍维奇则坦言“战争伤痕需时间抚平”。

协议核心：领土分割与权力制衡

《波黑和平协议》包含10条正文及11项议定书，核心内容如下：

1. 领土划分：波黑主权领土内，穆克联邦（穆斯林与克罗地亚族）控制51%，塞族共和国（塞尔维亚族）控制49%。
2. 政治实体：波黑由穆克联邦与塞族共和国组成，两实体保留独立军队，但需接受北约监督隔离。
3. 中央机构：设立统一的外交、货币、关税系统，总统及议会成员需经国际监督选举产生。
4. 萨拉热窝地位：首都归属穆克联邦，保障多民族共治。
5. 难民权益：200万流离失所者获返乡权，并可向责任方索赔。

战争回顾：族群撕裂与国际干预

1992年4月，波黑因独立公投引发塞族抵制，塞族宣布成立“塞尔维亚共和国”，克罗地亚与穆斯林结盟对抗，内战爆发。三年间，波黑35%道路、40%桥梁损毁，工业产值下降95%，20万人死亡，近半数人口沦为难民。

国际社会多次调解失败：

• 1993年：联合国特使万斯与欧文提出“三分波黑”方案，遭塞族否决。
• 1994年：北约首次空袭塞族阵地，穆克联邦成立。
• 1995年：北约3400架次轰炸塞族，克罗地亚“风暴行动”削弱塞族军力，迫使谈判。

大国博弈：美国主导与欧洲协作

协议达成背后是美俄欧角力：

• 美国：以空袭施压塞族，主导代顿谈判，确立“一超主导”格局。
• 俄罗斯：初期支持塞族，后期默认可控妥协。
• 欧盟：早期斡旋无果，最终配合美国行动。

和平挑战：隐患与重建之路

尽管协议签署，矛盾犹存：

• 塞族抵制：萨拉热窝近郊五塞族居民区划归穆克联邦，引发塞族公投反对。
• 克族分裂：部分克族要求成为“第三实体”，加剧联邦内部分歧。

国际社会启动维和与重建：北约派遣6万部队监督停火，欧盟提供经济援助，联合国推动战犯审判（如米洛舍维奇后被引渡至海牙）。至1996年，波黑初步恢复交通与电力，但族群隔阂仍深。

（注：本文内容综合多源历史资料，细节引自公开档案与协议文本。）