战略资源困境
日本资源匮乏,发动战争高度依赖战略资源。太平洋战争爆发后,日本与英美等国矛盾激化,海外资源供应线被切断。在中国战场持续军事打击需大量物资支持,转向政治诱降可减少军事消耗。若能诱使国民政府投降,可控制中国资源产区,利用中国的人力、物力为其战争服务,缓解资源紧张局面。例如,控制华北的煤炭、东北的钢铁等资源,以维持其长期战争。
多线作战压力
太平洋战争爆发后,日本在多个战场同时作战,军事力量分散。中国战场长期僵持,消耗了日本大量兵力和装备。若继续在中国战场大规模军事打击,会进一步分散力量,增加军事负担。政治诱降可集中力量应对太平洋战场,同时若能通过诱降解决中国问题,可抽出在中国的兵力投入其他战场,增强整体作战能力。
战争局势变化
随着战争推进,国际形势对日本不利。美国等国加入战争,使日本面临强大国际压力。日本期望通过政治诱降在中国建立亲日政权,实现“以华制华”,巩固在中国的占领区,稳定后方,增强在国际上的谈判筹码。通过扶持汪精卫伪政权,企图分化中国抗日力量,削弱抗战意志,达到不战而屈人之兵的目的。