苏俄人民委员会于1919年1月11日颁布《关于国家粮食垄断法令》,标志着余粮收集制的全面推行。
法令颁布背景与内容
时间 | 事件 | 核心内容 |
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1918年5月 | 初步试行粮食垄断政策 | 强制征购农民余粮,优先供应军队和工人 |
1919年1月11日 | 正式颁布余粮收集制法令 | 取消自由贸易,国家统一征收粮食 |
1921年3月 | 政策终止(被粮食税取代) | 缓解农民压力,恢复农业生产 |
实施过程与影响
- 战争需求:内战期间(1918-1921),粮食短缺严重,余粮收集制旨在保障红军和城市居民的基本供应。
- 强制征收:政府派遣征粮队深入农村,按固定价格强行收购农民余粮,导致部分农民隐瞒产量或消极种植。
- 经济后果:虽然短期内稳定了粮食供给,但长期挫伤农民积极性,引发多地反抗,加剧社会矛盾。
补充信息
- 政策调整:1921年列宁推行新经济政策(NEP),以粮食税代替余粮收集制,允许农民自由交易剩余产品。
- 争议评价:部分学者认为该政策是战时必要手段,另一些人批评其激化阶级对立,为后续农业集体化埋下隐患。