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《联合国气候变化框架公约》旨在应对全球气候变化，推动各国合作行动。然而，有文件认为其现有义务“不充分”，主要基于以下方面。
减排目标方面
《公约》所设定的减排目标力度不足。当前全球气候变暖形势严峻，温室气体排放量持续增长，极端气候事件愈发频繁。但《公约》现有义务下的减排目标，难以有效遏制气候变暖的趋势，无法将全球平均气温升幅控制在科学所要求的安全范围内，这使得全球面临着海平面上升、生态系统破坏等诸多威胁。
责任分担方面
在责任分担上缺乏公平性。发达国家在历史上对温室气体排放累积贡献巨大，而发展中国家大多是在近现代才开始工业化进程。但《公约》现有义务没有充分体现这种历史责任差异，部分发达国家未能切实履行与其能力和历史责任相匹配的义务，却要求发展中国家承担过重的减排任务，这对发展中国家的经济发展和民生改善造成了不利影响。
资金技术支持方面
对发展中国家的资金和技术支持不足。发展中国家在减排和适应气候变化方面需要大量的资金投入和先进技术。然而，《公约》虽有相关承诺，但实际落实中，发达国家提供的资金和技术援助远远不够，导致发展中国家在应对气候变化时面临诸多困难，无法有效提升自身的应对能力。
综上所述，由于减排目标力度不够、责任分担缺乏公平性以及资金技术支持不足等原因，该文件认为《联合国气候变化框架公约》现有义务“不充分”。