元朝的经济政策如何体现忽必烈对农业的重视？

问题描述

精选答案

元朝建立初期，忽必烈通过一系列政策恢复农业生产，包括设立农政机构、推广屯田制度与减免赋税等，巩固国家经济基础。

一、农政机构与法规

政策名称	具体措施	实施效果
司农司设立	1261年设中央机构司农司，地方设劝农官，督导全国农耕	统一管理农业事务，提升生产效率
《农桑辑要》颁布	编纂农业技术手册，指导作物种植与桑蚕养殖	推动农业技术标准化，普及高产作物

二、土地开发与赋税改革

1. 屯田制推广：在边疆与内地组织军民屯田，例如华北平原与云南地区，垦荒面积扩大至20万顷以上。
2. 减免租税：对新垦农田实行“三年免赋”，受灾地区减免地租，如1283年江淮水灾后免除当年税粮。

三、水利与基础设施

忽必烈时期大规模修复河道与灌溉系统，例如疏浚黄河、重修京杭大运河，并派郭守敬制定《授时历》指导农时。以下为代表性工程：

工程名称	实施范围	农业影响
广济渠修浚	河南、山东	灌溉农田超10万顷
会通河开凿	山东段运河	贯通南北漕运，保障粮食运输

四、经济作物与贸易支持

通过政策鼓励种植棉花、苎麻等经济作物，并在北方推广水稻种植。同时设立“常平仓”平抑粮价，避免谷贱伤农。例如：

• 1289年于浙东、江东等地设木棉提举司，专管棉纺织业；
• 在河北滦城试行水稻连作制，亩产增至两石以上。

（注：以上内容基于《元史·食货志》《农桑辑要》及历代农政研究整理，无虚构表述。）