一、谈判目标的全面扩展
此前关税与贸易总协定(GATT)主要关注货物贸易关税削减,而乌拉圭回合首次将议题拓展至服务贸易、知识产权和农业领域。例如:
- 《服务贸易总协定》(GATS):首次将金融、电信等服务纳入多边规则
- 《与贸易相关的知识产权协定》(TRIPS):建立统一的知识产权保护标准
领域 | GATT覆盖范围 | WTO新增内容 |
---|---|---|
货物贸易 | 关税与非关税 | 农业补贴规范 |
服务贸易 | 未涉及 | 跨境交付、商业存在等模式 |
争端解决 | 协商制 | 强制执行力与上诉机制 |
二、制度性框架的根本变革
谈判创建了更具约束力的组织结构:
- 争端解决机制:设立常设上诉机构,裁决效力从“自愿执行”变为“强制约束”
- 贸易政策审议机制:定期审查成员国政策透明度
- 法律人格确立:WTO获得国际法主体地位,可直接与成员国缔结协议
三、多边共识的突破性凝聚
125个参与方在8年谈判中达成超过60项协定,尤其在农产品和纺织品领域打破僵局:
- 发达国家同意逐步取消纺织品配额(《纺织品与服装协定》)
- 发展中国家接受部分服务市场开放承诺
- 建立贸易与环境委员会协调可持续发展目标
四、全球治理的结构升级
通过《建立世界贸易组织协定》,实现从临时适用协定向常设国际组织的转变:
- 决策机制由“协商一致”替代GATT的缔约方单独投票
- 设立总理事会统筹货物、服务、知识产权三大理事会
- 秘书处专业化程度提升,年度预算规模扩展至2.3亿瑞士法郎(1995年基准)
这一系列制度创新使WTO成为唯一规范全球贸易关系的国际组织,截至2023年其成员国贸易量已占全球98%以上。