二九一农场在不同历史时期经历了哪些名称和隶属关系的变化？

问题描述

精选答案

二九一农场在不同历史时期经历了哪些名称和隶属关系的变化？这一名称与隶属关系的演变是否与国家政策调整直接相关？

历史沿革与名称变更对照表

时间段	名称	隶属关系	主要变化要点
1947-1954	二九一农场（初期）	东北行政委员会农垦部	由苏联专家参与规划，定位国营农场
1955-1969	二九一农场（黑龙江国营）	黑龙江省农垦总局	实行军事化管理，发展粮食生产
1970-1992	二九一农场（北大荒时期）	黑龙江省农垦总局直属	推行“北大荒精神”，扩大机械化
1993-2000	二九一农场（改制过渡期）	黑龙江省农垦总局企业化管理	逐步剥离行政职能，引入市场机制
2001-2018	二九一农场（集团化阶段）	黑龙江农垦总局有限公司	成立农垦集团，探索多元化经营
2019至今	二九一农场（行政区划）	黑龙江省宝清县管辖	撤场建区，融入地方治理体系

关键历史节点解读

1. 苏联援建阶段（1947-1954）
   农场初期由中苏合建，名称“二九一”源于苏联农场编号体系，隶属关系直接受苏联农垦政策影响。此阶段以开荒种粮为主，奠定了农业基础。

2. 计划经济时期（1955-1992）
   隶属黑龙江农垦总局后，农场成为“北大荒”开发的核心单位，实行“政企合一”管理模式。1970年代后，响应国家“备战备荒”号召，重点发展小麦、大豆等战略物资。

3. 市场化改革（1993-2000）
   随着农垦系统企业化改革，农场剥离行政职能，成立独立核算的经济实体。此阶段名称未变，但经营权向市场倾斜，开始尝试承包责任制。

4. 撤场建区（2019至今）
   根据《黑龙江垦区体制机制改革方案》，农场行政职能移交宝清县，名称保留但定位转为“社区化管理”。隶属关系调整后，社会事务由地方政府统筹，农场专注农业产业化。

政策关联性分析

名称与隶属关系的演变与以下政策直接相关：

• 1954年《关于加强和发展国营农场的决定》：确立农场国营化定位
• 1993年《农垦经济体制改革的决定》：推动政企分开
• 2018年《黑龙江垦区改革总体方案》：明确撤场建区路径

这些变化反映了国家从计划经济向市场经济转型过程中，对农业资源配置模式的持续优化。当前，二九一农场已发展为集种植、加工、旅游于一体的现代化农业综合体，隶属关系调整为其融入地方经济提供了制度保障。