1993年南非通过临时宪法后,启动全面民主化进程,通过法律重构国家治理体系和社会平等机制,消除种族隔离制度影响。
政治领域改革
改革措施 | 具体内容 |
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多党民主选举 | 1994年首次全民普选,非国大(ANC)获62.65%选票,建立多党联合政府,曼德拉出任总统。 |
议会结构改革 | 设立两院制议会(国民议会和省级事务院),确保各省代表权,推动权力制衡。 |
宪法法院成立 | 1994年建立独立宪法法院,审查法律合宪性,保障公民权利。 |
地方分权与自治 | 重新划分9个省份,赋予省级政府教育、卫生等事务管理权,减少中央集权。 |
安全部队重组 | 整合种族隔离时期不同武装力量,成立南非国防军,消除军队政治化倾向。 |
社会领域改革
- 废除种族隔离法律
- 取消《人口登记法》《集团居住法》等种族分类法规,允许自由迁徙和居住。
- 公共设施(医院、公园等)向所有种族开放,禁止就业、教育领域歧视。
- 教育体系整合
- 统一教育资源分配标准,将白人学校与黑人学校合并,实施11年免费义务教育。
- 增设原住民语言课程,推动多元文化教育。
- 土地再分配计划
- 通过《土地权益归还法》,允许黑人申请收回1913年后被剥夺的土地。
- 政府收购白人农场主土地,以补贴价分配给无地农民,至1998年转移超100万公顷。
- 公共卫生服务扩展
- 建立覆盖全国的初级医疗网络,为贫困社区提供免费基础医疗服务。
- 将艾滋病防治纳入国家战略,2003年启动抗逆转录病毒药物免费发放计划。
- 劳工权益保护
- 颁布《劳动关系法》,确立最低工资标准、集体谈判权和罢工权。
- 承认工会合法地位,允许跨行业工会联合,1995年工会成员达310万人(占劳动力33%)。