葱花拌饭
申根协定于1985年6月14日签署，1995年3月26日正式生效，历时近10年。
| 时间节点 | 事件内容 |
|---|---|
| 1985年6月14日 | 法国、德国、荷兰、比利时、卢森堡五国在卢森堡申根镇签署协定。 |
| 1990年6月19日 | 签订《申根公约》，明确取消内部边境检查的具体规则。 |
| 1995年3月26日 | 协定正式生效，首批七国（含原五国及西班牙、葡萄牙）实现人员自由流动。 |
法律协调复杂性
各国需统一签证、难民政策及司法合作标准，例如建立申根信息系统（SIS）确保安全。
技术准备耗时
废除边境检查需升级外部边检设施，协调海关、警察部门协作机制。
政治进程影响
部分国家因担忧主权让渡或安全风险推迟批准（如意大利1990年才加入公约谈判）。
欧盟一体化推动
申根协定与《马斯特里赫特条约》（1993年生效）协同，加速欧洲无国界化进程。
协定生效后，逐步扩展至26个欧洲国家，成为人员自由流动的标志性成果。
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