红豆姐姐的育儿日常
闵行区委书记陆方舟在2025年上任后提出了哪些区域发展新政策？ 闵行区委书记陆方舟在2025年上任后提出了哪些区域发展新政策？这些政策将如何精准破解当前闵行在产业升级、民生服务、城市治理中的关键瓶颈？
闵行区委书记陆方舟在2025年上任后提出了哪些区域发展新政策？
2025年，随着陆方舟就任闵行区委书记，这位深耕区域发展多年的领导者迅速展开调研，针对闵行“十四五”规划中期评估中发现的“产业创新能级待提升”“南北发展梯度差异明显”“民生服务精准度不足”等痛点，提出了一系列紧扣实际、面向未来的区域发展新政策。这些政策既延续了闵行作为上海南部科创中心核心承载区的战略定位，又通过差异化施策激活全域活力，为区域高质量发展绘制了清晰路线图。
一、产业创新“双轮驱动”：强链补链与未来布局并重
针对闵行“制造业大区但高端环节占比不足”的现状，陆方舟提出“存量提质+增量突破”双轨策略。一方面，聚焦高端装备、生物医药、人工智能三大优势产业集群，出台《闵行区产业链强链补链三年行动方案》，通过“链主企业牵头+政府搭台+中小企业配套”的协同模式，重点攻关集成电路关键材料、手术机器人核心部件等“卡脖子”技术，计划在2025年底前推动10个以上市级以上研发中心落地，培育3-5家百亿级隐形冠军企业。另一方面，前瞻布局未来产业，在莘庄工业区、紫竹高新区划设“未来产业先导区”，聚焦量子计算、空天科技、合成生物等前沿领域，提供“三免两减半”税收优惠（前三年租金全免、后两年减半）及最高5000万元研发补贴，吸引国家级实验室分支机构入驻，目标三年内形成10个以上未来产业创新联合体。
二、南北区域“均衡发展”：资源倾斜与特色赋能并行
长期以来，闵行存在“南重北轻”的发展梯度——南部（如莘庄、梅陇）因靠近中心城区，商业、医疗资源集中；北部（如马桥、浦江）则以生态和制造业为主，公共服务相对薄弱。陆方舟上任后，明确提出“南北同频”战略：在南部，重点推进“城市更新+功能升级”，加速莘庄综合交通枢纽TOD开发（总投资超300亿元），配套建设国际医院、高端养老社区，提升核心区辐射能级；在北部，实施“生态价值转化”工程，一方面投入20亿元完善交通网络（新建3条跨区轨交连接线、加密公交班次），另一方面依托浦江郊野公园、马桥人工智能创新试验区，打造“生态+科技”“农业+文旅”特色IP，比如支持浦江镇发展智慧农业观光带，马桥镇建设机器人主题研学基地，通过差异化定位激活北部内生动力。
三、民生服务“精准滴灌”：需求导向与数字赋能并轨
针对居民反映集中的“优质教育医疗资源分布不均”“适老化服务缺口大”等问题，陆方舟推动政策从“普惠覆盖”转向“精准匹配”。教育领域，出台《闵行区基础教育优质均衡发展计划》，要求每个街镇至少新增1所“家门口的好学校”（2025年计划新增公办幼儿园3所、九年一贯制学校2所），并建立“名校+新校”集团化办学机制（如交大附中教育集团托管浦江镇新建初中）；医疗领域，推动华山医院闵行院区二期扩建（新增床位500张）、瑞金医院古美分院特色专科（重点建设老年医学科）落地，同步上线“闵行健康云”平台，实现三甲医院专家号源社区预约、检查结果跨院互认。针对老龄化率已达22%的现实，推出“银龄友好”十大行动，包括改造200个社区适老化食堂（提供低价营养餐）、在100个小区加装电梯“一站式服务中心”、试点“时间银行”互助养老模式，让服务更贴近老人实际需求。
四、城市治理“智慧升级”：精细管理与生态共治并抓
面对人口密度高（近300万人）、管理难度大的挑战，陆方舟提出“科技赋能+多元参与”的治理新思路。一方面，建设“闵行城市大脑2.0”，整合政务、交通、环保等20余个部门数据，上线“一网统管”智能预警模块（如重点路段拥堵自动调度、河道水质异常实时推送），目标将12345市民热线响应时效缩短至2小时内，复杂问题解决率提升至90%以上。另一方面，推广“社区议事厅”“楼道微更新”等共治模式，在古美路街道试点“居民提案制”（居民可自主提交小区改造建议，政府按优先级纳入年度计划），并在全区推广“绿色账户”积分制度（垃圾分类、低碳出行可兑换公共服务），激发市民参与热情。针对环保短板，深化“河长制+民间河长”联动，计划2025年完成30条中小河道生态修复，新增口袋公园20座，让“推窗见绿”成为闵行标配。
| 政策方向 | 核心举措举例 | 目标成效（2025年） | |----------------|------------------------------------------------------------------------------|----------------------------------------| | 产业创新 | 产业链强链补链行动、未来产业先导区建设 | 新增3-5家百亿级企业，10个创新联合体 | | 南北均衡 | 莘庄枢纽TOD开发、北部交通网络完善+特色IP打造 | 南部核心区辐射力提升，北部新增就业岗位5000个 | | 民生精准 | 基础教育集团化办学、医疗资源下沉、“银龄友好”行动 | 新增5所优质学校，社区养老服务覆盖率95% | | 治理智慧 | 城市大脑2.0、社区议事厅、“绿色账户”积分 | 12345响应时效≤2小时，新增口袋公园20座 |
从产业到民生，从空间到治理，陆方舟提出的系列政策始终围绕一个核心——让闵行的发展更有温度、更具韧性、更可持续。这些政策并非简单的“蓝图规划”，而是基于对区域禀赋的深度洞察、对民生痛点的精准捕捉，以及对未来趋势的前瞻判断。正如一位闵行本地企业家所言：“新政策既解了近忧（如产业升级的急迫需求），也谋了远虑（如未来产业的提前布局），让我们对闵行的明天更有信心。”在区域竞争日益激烈的当下，闵行正以这套“组合拳”书写高质量发展的新篇章。