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睢宁县人民政府在环境保护监管职责方面有哪些具体措施和案例？
睢宁县人民政府在环境保护监管职责方面有哪些具体措施和案例？睢宁县如何通过具体行动落实环保责任，又有哪些典型治理案例可以借鉴？
睢宁县人民政府在环境保护监管职责方面有哪些具体措施和案例？
随着我国生态文明建设不断深入，地方政府在环境保护中的角色愈发重要。睢宁县作为江苏省徐州市下辖县，近年来在环境保护监管方面持续发力，通过一系列扎实举措，推动县域环境质量持续改善。那么，睢宁县人民政府在环境保护监管职责方面究竟采取了哪些具体措施？又有哪些治理案例值得关注和学习？本文将围绕这一主题，从政策执行、监管手段、治理实践等角度，全面梳理睢宁县在环保监管方面的努力与成效。
一、睢宁县环保监管的主要措施
睢宁县政府在环境保护监管上，并非空喊口号，而是通过制度完善、责任明确、执法强化等“组合拳”，构建起多维度、立体化的环保监管体系。
1. 制度先行：构建环保责任体系
睢宁县严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”制度，明确各级党委、政府及相关部门的环境保护职责。通过制定《睢宁县生态环境保护责任清单》，将环保任务细化分解到各个职能部门，确保“谁主管、谁负责，谁污染、谁治理”。
- 县委、县政府主要领导亲自挂帅，定期召开环保工作推进会；
- 各镇（街道）、园区落实属地管理责任，形成上下联动机制；
- 环保、住建、城管、农业农村等部门各司其职，实现监管全覆盖。
2. 强化执法：严查环境违法行为
睢宁县生态环境部门加大执法力度，对重点行业、重点区域实施常态化监管，严厉打击偷排漏排、非法处置危险废物等违法行为。
- 开展“蓝天保卫战”“碧水攻坚战”等专项执法行动；
- 利用在线监测、无人机巡查等科技手段提升执法效率；
- 对环境违法企业实行“黑名单”管理，提高违法成本。
3. 源头防控：推动产业绿色转型
在招商引资和项目审批过程中，睢宁县严格执行环境影响评价制度，坚决杜绝高污染、高能耗项目落地，从源头上控制环境污染。
- 对新建项目实行环保“一票否决制”；
- 鼓励企业实施清洁生产，推动传统产业绿色升级；
- 支持新能源、环保装备等绿色产业发展，培育新的经济增长点。
二、睢宁县环保监管的具体案例
理论需联系实际，睢宁县在环保监管中不仅有一系列制度性安排，更通过一个个鲜活的治理案例，展现出环保工作的实效。
案例一：大气污染防治专项行动
睢宁县曾面临PM2.5浓度偏高、空气质量不达标的问题。对此，县政府启动大气污染防治攻坚行动，重点治理工业废气、扬尘污染和机动车尾气。
- 对全县砖瓦窑厂、铸造企业实施专项整治，关停淘汰落后产能；
- 在城区主要道路设置雾化降尘设备，加强施工工地扬尘管控；
- 推广新能源公交车，减少传统燃油车辆污染排放。
治理成效： 经过持续努力，睢宁县PM2.5年均浓度明显下降，优良天数比例稳步提升，群众“蓝天幸福感”显著增强。
案例二：水环境治理工程
针对县域内部分河道水质不达标问题，睢宁县启动“水清岸绿”工程，重点整治黑臭水体，推进污水处理设施建设。
- 对徐沙河、白塘河等主要河流开展清淤疏浚、生态修复；
- 加快城乡污水处理厂建设，提升污水收集和处理能力；
- 推行“河长制”，由县、镇、村三级河长分段负责河道管护。
治理成效： 多条曾经的黑臭河蝶变为生态景观河，县域水环境质量明显改善，居民生活环境更加宜居。
案例三：农村环境综合整治
睢宁县在农村地区推行环境连片整治，重点解决垃圾乱堆、污水横流等问题，打造生态宜居乡村。
- 实施农村“厕所革命”，改造户厕和公共厕所；
- 建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾处理体系；
- 推广秸秆综合利用技术，减少露天焚烧污染。
治理成效： 农村人居环境显著提升，多个村庄获评省级生态村、美丽乡村示范村，乡村振兴迈出坚实步伐。
三、环保监管背后的睢宁经验
睢宁县在环保监管工作中，积累了一些具有地方特色的经验做法，为其他地区提供了有益借鉴。
1. 多方参与，共治共享
睢宁县注重激发社会力量参与环保，通过环保宣传、公众监督、志愿服务等方式，构建政府主导、企业主体、公众参与的共治格局。
- 开展“环保进校园”“环保开放日”等活动，提升全民环保意识；
- 设立环保举报热线，鼓励群众参与环境监督；
- 引导企业自觉履行环保责任，形成绿色发展共识。
2. 科技赋能，智慧监管
睢宁县积极运用大数据、物联网等现代信息技术，提升环保监管的智能化水平。
- 建设环境监测监控平台，实现对重点污染源的实时监控；
- 利用卫星遥感、无人机等技术，对非法排污行为进行精准识别；
- 推广企业环保用电监控系统，有效防范偷排漏排行为。
3. 长效管理，巩固成果
睢宁县在解决突出环境问题的同时，注重建立长效机制，防止污染反弹。
- 将环保工作纳入政府年度考核，强化责任落实；
- 定期开展“回头看”，对已整改问题进行跟踪督查；
- 持续优化环保政策，推动环境治理常态化、制度化。
四、环保监管常见问题与解答
为了帮助读者更深入了解睢宁县环保监管工作，以下列出一些常见问题及解答：
Q1：睢宁县如何处理企业环保违规行为？
A：睢宁县对环境违法企业依法采取罚款、停产整治、列入黑名单等措施，情节严重的移交司法机关处理，形成强大震慑。
Q2：普通市民如何参与环保监督？
A：市民可通过拨打环保举报电话、使用环保微信小程序、参与环保志愿活动等方式，积极举报环境违法行为，共同守护家园。
Q3：农村环保整治主要涉及哪些方面？
A：主要包括农村垃圾处理、污水治理、厕所改造、村容村貌提升等，旨在改善农村人居环境，建设生态宜居乡村。
| 常见问题 | 解决措施 | |----------|----------| | 企业偷排漏排 | 严格执法，顶格处罚，公开曝光 | | 城区空气污染 | 工业减排，扬尘管控，推广新能源 | | 农村污水横流 | 建设污水处理设施，推行垃圾分类 | | 河道水质差 | 清淤疏浚，生态修复，落实河长制 |
睢宁县在环境保护监管职责方面的实践，充分体现了地方政府践行绿色发展理念的社会责任与担当。从制度建设到执法监管，从专项治理到长效管理，睢宁县正以实实在在的行动，书写着新时代生态文明建设的“睢宁篇章”。未来，随着环保工作的深入推进，睢宁县必将在绿色发展的道路上迈出更加坚实的步伐，为人民群众创造更加美好的生活环境。