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平度市委书记赵兴绩在推动城乡融合发展战略中有哪些具体举措？
平度市委书记赵兴绩在推动城乡融合发展战略中有哪些具体举措？他如何通过政策、产业与民生协同，真正实现城乡资源双向流动？
平度市委书记赵兴绩在推动城乡融合发展战略中有哪些具体举措？本问题不仅关注政策方向，更深入探讨其落地执行路径与阶段性成果，从多个维度展现城乡融合“平度模式”的实践特色。
【分析完毕】
平度市委书记赵兴绩在推动城乡融合发展战略中有哪些具体举措？
城乡融合发展是国家推动区域协调发展的重要战略之一，也是实现共同富裕的必由之路。作为山东省辖县级市，平度市在青岛市的整体布局中占据重要位置。近年来，平度市委书记赵兴绩立足地方实际，围绕“城与乡资源共享、产业共兴、服务均等”的目标，通过一系列扎实举措，积极推动城乡融合发展，为县域经济转型升级提供了“平度经验”。那么，赵兴绩在推动这一战略中究竟采取了哪些具体措施？这些措施又如何落地生根、惠及百姓？下面我们从多个方面进行详细剖析。
一、统筹规划先行：构建城乡融合发展“一张图”
城乡融合，规划必须先行。赵兴绩深知，没有科学的顶层设计，就难有高效的落地执行。在他的主导下，平度市围绕“多规合一”理念，将城市与乡村发展纳入统一规划体系，形成覆盖全域的“一张蓝图”。
1. 制定城乡融合发展规划
平度市专门编制了《平度市城乡融合发展规划（2021—2035年）》，明确划分城镇发展区、农业发展区与生态保护区，合理配置公共资源，推动形成“中心城区—重点镇—一般镇—中心村”四级联动的发展格局。
2. 强化基础设施互联互通
赵兴绩主张打通城乡基础设施“最后一公里”，推动路网、水网、电网、信息网全面升级。近年来，平度市新建、改建农村公路超过1000公里，实现村村通硬化路；同时推进5G网络向乡镇延伸，缩小城乡“数字鸿沟”。
| 项目 | 城区覆盖情况 | 乡镇/农村覆盖进展 | |------------------|--------------------|------------------------| | 公路建设 | 路网密集，通行顺畅 | 新改建超1000公里 | | 5G网络 | 基本全覆盖 | 80%以上行政村已接入 | | 供水供电 | 稳定保障 | 农村集中供水率达95% |
二、产业协同驱动：打造城乡经济“利益共同体”
城乡融合离不开产业的支撑，赵兴绩在推动产业发展上，注重城乡之间的分工协作与利益共享，着力构建“以城带乡、以乡促城”的产业互动机制。
1. 发展现代农业，夯实乡村经济基础
赵兴绩提出“农业强，则平度强”，通过引进现代农业技术，扶持家庭农场、农民合作社，推动传统农业向智慧农业、绿色农业转型。目前，平度已建成多个国家级农业产业强镇，打造了“平度大花生”“马家沟芹菜”等一批知名农产品品牌。
2. 推动工业下乡，促进就业本地化
为避免农村劳动力单向流向城市，平度市积极引导工业企业向乡镇布局，建设一批乡村车间和产业园区，让农民在家门口就能就业。赵兴绩多次调研乡村企业，鼓励企业吸纳本地劳动力，提高农民收入水平。
3. 培育乡村新业态，激发内生动力
在赵兴绩的推动下，平度市还大力发展乡村旅游、农村电商等新业态，通过“互联网+农业”“文旅+农业”等模式，延长产业链，提升附加值。比如，平度大泽山葡萄节已成为全国知名的农旅融合品牌。
三、公共服务均等化：让村民享受“城里人”待遇
城乡差距，很大程度上体现在教育、医疗、文化等公共服务上。赵兴绩坚持“民生优先”，把提升农村公共服务水平作为城乡融合的重要抓手。
1. 优化教育资源配置
赵兴绩推动优质教育资源下沉，实施“名校办分校”“城乡学校结对”等工程，让农村孩子也能享受到高水平教育。他还关注乡村教师待遇，通过补贴、培训等方式稳定农村教师队伍。
2. 提升基层医疗服务能力
在医疗领域，平度市加大投入，推动乡镇卫生院、村卫生室标准化建设，同时通过“医共体”模式，让市级医院优质资源辐射到农村。赵兴绩多次强调，“不能让农村群众因病返贫”。
3. 完善公共文化服务体系
赵兴绩重视乡村文化建设，推动图书馆、文化馆、体育设施向农村延伸，组织文艺演出、电影下乡等活动，丰富农民精神生活，增强农村凝聚力。
| 公共服务领域 | 城区现状 | 农村提升措施 | |--------------|---------------------------|----------------------------------| | 教育 | 名校众多，师资雄厚 | 名校办分校，教师轮岗交流 | | 医疗 | 大型医院集中，设备先进 | 医共体建设，优质资源下沉 | | 文化 | 活动丰富，场馆众多 | 文化下乡，设施向村级延伸 |
四、人才与制度创新：激活城乡融合“源动力”
城乡融合，离不开人才的支撑与制度的保障。赵兴绩在推动城乡融合过程中，注重“引人、留人、用人”并重，同时深化制度改革，破除城乡二元结构。
1. 引进与培养并重，强化人才支撑
赵兴绩推动实施“人才回乡计划”，吸引在外务工人员、大学生、退伍军人返乡创业。同时，通过定向培养、技能培训等方式，提升本地农民职业技能，培育新型职业农民。
2. 深化农村改革，释放发展活力
在赵兴绩的推动下，平度市稳步推进农村土地制度改革、集体产权制度改革，盘活农村闲置资产，增加农民财产性收入。还探索“三权分置”改革，推动土地流转与规模经营。
3. 创新城乡治理模式
赵兴绩主张构建“共建共治共享”的城乡治理新格局，推动城市社区治理经验向农村延伸，建立村民议事会、乡贤理事会等自治组织，提升乡村治理水平。
五、典型示范引领：以点带面推动全局发展
为了更好推进城乡融合，赵兴绩注重发挥典型引路作用，选取一批基础较好、特色鲜明的镇村作为试点，形成可复制、可推广的经验。
1. 打造乡村振兴示范片区
平度市重点打造多个乡村振兴示范片区，如南村、明村等，通过集中资源、集成政策，形成示范效应，带动周边区域协同发展。
2. 建设特色小镇，推动产城融合
赵兴绩支持建设一批产业特色鲜明、文化底蕴深厚的特色小镇，如大泽山葡萄小镇、店子香草小镇等，通过“产、城、人、文”四位一体发展，探索城乡融合新路径。
常见问题解答：关于平度城乡融合的几个关键点
Q1：赵兴绩推动城乡融合的核心思路是什么？
A1：以规划为引领，以产业为支撑，以民生为根本，推动资源双向流动，实现城乡互补共赢。
Q2：平度在缩小城乡公共服务差距上做了哪些努力？
A2：通过教育、医疗、文化资源下沉，提升农村公共服务水平，让农民享受更高质量的公共服务。
Q3：如何保证农村人口不流失，实现就地城镇化？
A3：通过产业下乡、就业本地化、人才回乡等措施，增强农村吸引力，让农民愿意留、留得住、过得好。
城乡融合不是简单的“城吃掉乡”或“乡模仿城”，而是一种更高层次的协同发展。平度市委书记赵兴绩通过一系列具有地方特色的举措，正在让城乡之间不再有明显的界限，而是逐步形成“各美其美、美美与共”的发展新局面。未来，随着这些措施的深入推进，平度有望成为全国城乡融合发展的县域典范，为新时代乡村振兴提供更多“平度智慧”。