乌迳镇在推进“百千万工程”中采取了哪些具体措施促进产业发展?
乌迳镇在推进“百千万工程”中采取了哪些具体措施促进产业发展?该镇如何立足本土资源禀赋,通过差异化路径激活产业动能?
乌迳镇作为广东省南雄市下辖的典型农业大镇,在推进“百千万工程”过程中,聚焦“产业兴镇”核心目标,通过盘活特色资源、延伸产业链条、强化联农机制三大方向,打出了一套“组合拳”。以下从具体实践层面拆解其促产业发展的关键措施:
一、锚定特色农业:从“小散弱”到“集群化”的升级
乌迳镇地处粤北山区,传统农业以种植黄烟、水稻为主,但长期存在“家家种几亩、户户卖散货”的低效问题。为破解这一痛点,当地政府首先做的是“摸清家底+精准定位”——通过调研发现,镇内古市镇村一带土壤富硒、气候温润,适合发展高附加值农产品;同时,百年以上的古树银杏林、传统客家酿酒工艺等文化资源尚未充分转化。
基于此,乌迳镇推出两项关键举措:
- 特色品种规模化种植:划定“富硒农业示范区”,集中流转土地3000余亩,推广种植富硒大米、高山油茶等作物,引入农业龙头企业提供技术指导(如测土配方施肥、病虫害绿色防控),将散户种植整合为“合作社+基地”模式。目前,全镇富硒大米年产量突破500吨,均价较普通大米高出40%,带动200余户农户年均增收2万元。
- 传统产业现代化改造:针对本地传承百年的客家酿酒技艺(以糯米、山泉水为原料,经传统窖藏工艺制成),镇政府联合非遗传承人成立“客家酒坊合作社”,制定统一生产标准(如原料筛选、发酵周期),并注册“乌迳醇酿”区域公共品牌。通过电商直播、线下展销会等渠道推广,年销售额从原来的不足50万元增长至300余万元,同时带动周边农户种植糯稻500余亩。
关键问题1:特色农业如何避免“同质化竞争”?
乌迳镇的答案是——挖掘“人无我有”的资源禀赋(如富硒土壤、古法工艺),并通过标准化生产提升品质稳定性,最终用品牌溢价打开市场。
二、延伸产业链条:从“卖原料”到“卖产品+卖服务”的增值
过去,乌迳镇的农产品多以初级形态外销(如稻谷卖给粮库、油茶果卖给加工厂),利润大头被下游环节赚取。为改变这一局面,当地着力推动“接二连三”融合(接续第二产业、联动第三产业),让产业价值留在本地。
具体操作分两步走:
- 加工环节“补链强链”:投资建设镇级农产品加工园,引进小型冷库、烘干房、稻米加工线等设备(政府补贴30%建设成本),支持合作社和家庭农场就地初加工。例如,富硒大米加工厂新增真空包装生产线,将保质期从3个月延长至12个月,线上销售占比从15%提升至40%;油茶加工坊开发出茶油护肤精油、茶枯洗发水等衍生品,附加值提高2倍以上。
- 农旅融合“拓链延链”:依托镇内的古村落(如新田古村,保留明清时期客家围屋建筑群)、银杏林等自然人文资源,推出“春赏油菜花+夏采富硒瓜+秋酿客家酒+冬观银杏雪”主题旅游线路。配套建设农家乐、民宿集群(政府提供装修补贴),引导农户参与导游、餐饮服务。20XX年国庆期间,古村景区接待游客超2万人次,带动周边餐饮、农产品销售增收120余万元。
关键问题2:产业链延伸如何避免“重投资、低回报”?
乌迳镇采取“轻资产先行”策略——优先支持农户自建小型加工设施(政府补设备)、以“季节性旅游”切入(降低长期运营压力),再逐步扩大规模,确保资金投入与产出效益匹配。
三、强化联农带农:从“政府主导”到“群众参与”的共享
产业发展最终要惠及百姓。乌迳镇深知,若农民只是“旁观者”,产业振兴就难以持续。因此,当地创新推出“利益捆绑”机制,让农户深度嵌入产业链各环节。
主要模式包括:
- “合作社+农户”分红制:由村集体牵头成立专业合作社,农户以土地、劳动力入股,企业负责市场销售。例如,富硒大米合作社约定:纯利润的60%按股分红给农户,30%用于合作社再生产,10%留作村集体公益金。20XX年,参与入股的120户农户户均分红达8000元。
- “订单农业+保底收购”兜底制:镇政府牵线企业与农户签订种植协议(如约定富硒水稻收购价高于市场价0.2元/斤),并设立风险基金(政府、企业各出资50%),若市场价格暴跌,按保底价收购。近三年,累计为农户规避市场风险损失超150万元。
- “技能培训+就业岗位”造血制:针对产业链上的用工需求(如加工厂操作工、民宿服务员、旅游导游),定期组织免费技能培训(联合人社部门开展中式烹饪、电商运营等课程),优先吸纳脱贫户、留守妇女就业。目前,全镇产业相关就业岗位达800余个,其中本地农户占比超90%。
关键问题3:如何确保农户真正受益而非“被入股”?
乌迳镇的做法是——让农户全程参与决策(如合作社章程由村民大会讨论制定)、收益透明公开(每月公示账目)、退出机制灵活(农户可随时申请退股并返还本金),用制度保障农民的主体地位。
补充:其他配套措施速览
除上述核心举措外,乌迳镇还通过以下方式优化产业环境:
| 措施类别 | 具体内容 | 成效举例 |
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| 基础设施升级 | 修建产业路35公里(覆盖所有行政村)、新建农产品交易市场2个 | 运输成本降低30%,交易效率提升50% |
| 政策扶持 | 对新办加工企业免3年厂房租金、给予贷款贴息(最高50万元) | 引进中小微企业12家 |
| 数字赋能 | 搭建“乌迳农品”线上平台,对接珠三角商超直供渠道 | 线上销售额年均增长60% |
乌迳镇的实践表明,“百千万工程”中的产业振兴并非“一刀切”的模板复制,而是需要立足本地资源、尊重市场规律、激活群众内生动力。从特色农业的“点”上突破,到产业链的“线”上延伸,再到利益联结的“面”上覆盖,每一步都紧扣“让农民得实惠、让产业有生命力”的核心目标。这些具体而微的措施,或许正是县域经济高质量发展的微观注脚。

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