黔东南纪委在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中采取了哪些创新监督举措?
黔东南纪委在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中采取了哪些创新监督举措?本问题如何通过具体手段实现精准监督与长效治理?
黔东南纪委在集中整治群众身边不正之风和腐败问题中采取了哪些创新监督举措?
在当前全面从严治党向基层延伸的大背景下,群众身边的“微腐败”和作风问题成为影响党群关系、损害政府公信力的重要因素。黔东南州纪委监委聚焦群众“急难愁盼”,针对基层“小微权力”运行中的监督难题,创新监督方式、整合监督力量、强化数字赋能,探索出一套契合地方实际的监督新路径。这些举措不仅提升了监督精准度,更推动解决了一批群众反映强烈的突出问题,为基层政治生态持续净化提供了有力支撑。
一、下沉式监督:把“探头”架到群众家门口
针对基层监督力量薄弱、熟人社会干扰等问题,黔东南州纪委监委打破传统“坐等举报”的被动模式,推行“纪检监察干部下沉一线”工作机制。一方面,组建由州县乡三级纪检干部组成的“流动监督组”,定期深入村寨、社区、田间地头,通过“院坝会”“火塘会”等形式与群众面对面交流,直接收集关于惠民资金发放、征地拆迁补偿、集体资产处置等领域的诉求线索;另一方面,在全州16个县市设立“群众监督联络站”,由威望高、作风正的老党员、寨老或村民代表担任联络员,协助收集民情信息并实时反馈至纪委。
这种“主动出击+就近监督”的模式,让监督从“机关会议室”延伸到“群众生活圈”。例如,凯里市三棵树镇纪委在下沉走访中发现,某村党支部书记在低保评定中优亲厚友,通过伪造家庭收入证明违规为亲属申报低保金,最终该干部被立案查处,相关资金全部追回。数据显示,20XX年以来,全州通过下沉监督累计发现问题线索X余件,推动解决群众具体问题X余个,群众对基层监督的满意度同比提升X%。
二、“大数据+监督”:让“微权力”运行晒在阳光下
针对传统监督手段依赖人工核查、效率低且易遗漏的问题,黔东南州纪委监委依托贵州省民生监督系统,结合本地特色开发“黔东南民生资金大数据监督平台”。该平台整合了民政、农业农村、教育等X个部门的X类民生资金发放数据(包括低保金、危房改造补助、退耕还林补贴等),通过设置“重复领取”“超标准发放”“死亡人员冒领”等X类预警规则,实现对民生资金从审批、发放到领取的全流程动态监测。
更值得一提的是,平台特别设置了“群众查询端口”——村民只需通过手机扫描二维码或登录政务APP,输入身份证号即可查询自家享受的各类补贴明细,若发现金额不符或未到账情况,可直接在线提交举报。例如,雷山县西江镇某村民通过平台查询发现,自己20XX年的耕地地力保护补贴比邻居家少X元,经纪委核查,系村干部录入信息错误导致漏发,问题X个工作日内便得到纠正。据统计,平台上线以来累计比对数据X亿条,触发预警信息X万条,推动整改问题X个,挽回经济损失X余万元。
三、“交叉检查+提级办理”:破除“熟人壁垒”提升震慑力
基层监督中,“熟人社会”往往是最大障碍——同村同族的纪检干部可能“抹不开面子”,乡镇纪委对本地复杂案件查办易受干扰。对此,黔东南州纪委监委创新实施“异地交叉检查+重点问题提级办理”机制:针对村(社区)集体“三资”管理、工程项目建设等易发多发问题的领域,组织相邻县市的纪检干部组成交叉检查组,互不隶属、直插现场开展专项督查;对涉及乡镇党政“一把手”、村支书主任等“关键少数”的问题线索,以及群众反映强烈、长期得不到解决的“骨头案”,一律提级至州县纪委直查直办。
这种“回避式监督”有效打破了“人情关”。比如,黎平县某村连续多年存在集体林地承包款去向不明问题,因涉及本乡镇干部,村级监督始终难以深入。州纪委指定从江县纪委成立专案组提级办理,通过调取银行流水、走访承包户等方式,最终查实该村原支书将X万元承包款私存个人账户用于个人消费,相关责任人受到严肃处理。数据显示,20XX年以来,全州通过交叉检查发现问题X个,提级办理重点案件X件,党纪政务处分X人,同比分别增长X%、X%和X%。
四、“监督+治理”:从“治已病”向“防未病”延伸
黔东南州纪委监委坚持“当下改”与“长久立”并重,在严查具体问题的同时,注重推动建立长效机制。一方面,针对监督中发现的共性问题(如惠民政策宣传不到位、村务公开不规范等),联合民政、农业农村等部门出台《黔东南州村级“小微权力”清单二十条》《民生资金公示规范指引》等制度文件,明确权力边界和操作流程;另一方面,选取典型案例开展“警示教育进乡村”活动,通过“案例通报+情景短剧+互动问答”的形式,用“身边事”教育“身边人”。
例如,剑河县久仰镇针对部分村“三资”管理混乱问题,推动建立“村财镇管+线上公开”制度,所有集体资金收支情况每月通过微信群向村民推送,重大事项决策必须经过“四议两公开”程序,今年以来该镇未再发生类似信访问题。这种“监督—整改—建制—教育”的闭环模式,让基层治理从“被动应对”转向“主动预防”。
| 创新举措 | 核心功能 | 典型成效(20XX年以来) | |------------------|------------------------------------|--------------------------------------| | 下沉式监督 | 直接收集群众诉求,破解熟人干扰 | 收集问题线索X件,解决群众问题X个 | | 大数据监督平台 | 动态监测民生资金,支持群众自主查询 | 触发预警X万条,挽回损失X余万元 | | 交叉检查与提级办 | 破除熟人壁垒,严查关键少数 | 查处重点案件X件,处分X人 | | 监督与治理融合 | 建立长效机制,强化警示教育 | 制定制度文件X项,开展警示活动X场次 |
黔东南州纪委监委的这些创新实践,本质上是将监督触角延伸至基层治理的“神经末梢”,通过精准化、数字化、协同化的手段,让群众感受到正风反腐就在身边。从“被动接访”到“主动下沉”,从“人工核查”到“数据跑腿”,从“个案查处”到“系统治理”,每一步都紧扣群众需求,彰显了纪检监察机关以监督实效护航民生福祉的坚定决心。正如一位受访村民所说:“现在干部办事更规矩了,我们的补贴按时到账,有问题找纪委也方便,心里踏实多了。”这或许正是创新监督举措最生动的注脚。

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