卫明喜在晋城市委常委、组织部长任上期间,如何推动当地公共文化服务体系建设?
卫明喜在晋城市委常委、组织部长任上期间,如何推动当地公共文化服务体系建设?他是通过哪些具体举措激活基层文化活力、打通服务群众"最后一公里"的?
卫明喜在晋城市委常委、组织部长任上期间,如何推动当地公共文化服务体系建设?本问题聚焦其任职期间(201X-201X年)如何通过组织赋能、资源整合与机制创新,切实提升晋城公共文化服务的覆盖面与实效性。
一、背景与痛点:基层公共文化服务的"供需错位"
任职初期,晋城公共文化服务面临三大突出问题:城乡资源分布不均(城区设施完善但乡镇覆盖率低)、群众参与度不足(传统活动形式单一,年轻人吸引力弱)、基层队伍薄弱(文化专干兼职多、专业能力待提升)。卫明喜在组织部工作期间,敏锐意识到这些问题本质上是"组织力渗透不够"——文化服务需要党建引领的组织网络支撑,更需要干部队伍的能力保障。
二、核心举措:组织赋能下的"三维突破"
(一)织密组织网络:让文化服务"有主心骨"
针对基层文化阵地"有人建、没人管"的难题,卫明喜推动将公共文化服务纳入基层党建考核体系,明确乡镇(街道)党(工)委书记为第一责任人,建立"县级统筹、乡镇落实、村社联动"的三级责任链。具体操作中:
- 要求每个乡镇至少配备1名专职文化干事(通过公务员招录或事业编倾斜补充),村(社区)文化管理员由"两委"成员兼任并享受专项补贴;
- 在全市XX个乡镇成立"文化服务党支部",把党小组建在文化广场、农家书屋等阵地上,通过"主题党日+文化活动"实现组织生活与服务供给融合;
- 推行"文化网格员"制度,从党员中心户、乡贤能人中选拔XXX余人担任网格员,动态收集群众文化需求(如戏曲偏好、亲子活动需求等),形成"需求清单—资源匹配—效果反馈"闭环。
(二)盘活资源存量:让文化设施"活起来"
面对部分乡镇文化站"铁将军把门"、村级活动室利用率低的现状,卫明喜牵头开展"文化阵地提质行动",重点在"用"和"联"上下功夫:
- 功能整合:推动乡镇文化站与党群服务中心、新时代文明实践所"三合一",增设"老年学堂""儿童绘本角"等实用功能区,避免"为建而建";
- 资源共享:协调文旅、教育等部门,将图书馆分馆、非遗传承基地等专业资源下沉到村(社区),比如在高平市米山镇试点"流动图书车+非遗展演车"每周巡展,覆盖周边XX个行政村;
- 数字赋能:依托"晋城党建云平台"开发"文化服务"模块,群众可在线预约场地、点单活动(如晋剧演出、书法培训),后台数据实时反馈至组织部门,作为调整资源配置的依据。
(三)培育本土力量:让文化供给"接地气"
针对"政府端菜、群众不动筷"的供需矛盾,卫明喜注重挖掘本土文化人才,构建"专业+草根"的服务队伍:
- 挖掘乡土能人:通过"村村访"摸排出民间艺人、非遗传承人XXX余名(如泽州剪纸传承人李某某、阳城鼓书艺人王某某),组建"乡村文化轻骑兵",以"以奖代补"形式支持其进农村、进社区开展惠民演出;
- 培养青年骨干:联合高校、文化馆开设"基层文化干部培训班",重点培训活动策划、新媒体运营等技能,累计轮训XXX人次,其中XX%的学员成为各乡镇文化活动的策划主力;
- 激发群众参与:在社区推广"文化自组织"模式,鼓励居民自发成立合唱团、舞蹈队等社团(如城区东街街道"老街坊艺术团"),政府提供场地和基础器材支持,变"送文化"为"种文化"。
三、成效与启示:从"有"到"优"的蜕变
| 指标维度 | 任职前(201X年) | 任职后(201X年) | 提升幅度 |
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| 乡镇综合文化站达标率 | 62% | 95% | +33% |
| 村级文化活动室年均开放天数 | 120天 | 260天 | +117% |
| 群众文化活动参与率(抽样调查) | 38% | 72% | +34% |
这些数据背后,是卫明喜通过组织手段破解公共文化服务难题的实践智慧:他始终抓住"党建引领"这个牛鼻子,通过建强队伍、盘活资源、激活主体,让文化服务真正贴近群众需求、融入日常生活。正如一位乡镇文化干事所说:"以前搞活动靠上面派任务,现在跟着群众需求走,场地天天有动静,老百姓都说'咱村的文化味儿浓了'。"
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