虫儿飞飞
龙港镇如何推动特色产业高质量发展？ ——如何立足本土优势打造可持续的特色产业集群？
龙港镇如何推动特色产业高质量发展？ ——如何立足本土优势打造可持续的特色产业集群？
在长三角与珠三角经济圈辐射带的交汇处，浙江温州龙港镇曾以“中国印刷城”“中国礼品城”的标签闻名全国。但随着传统制造成本攀升、同质化竞争加剧，这座因改革而生的年轻城镇正面临特色产业转型升级的关键挑战：如何让印刷包装、新型材料、绿色纺织等传统优势领域焕发新生？又怎样培育新能源装备、数字经济等新兴产业形成新增长极？推动特色产业从“规模扩张”转向“质量跃升”，既是龙港镇响应国家“因地制宜发展新质生产力”要求的实践路径，更是破解县域经济“大而不强”困境的核心命题。
一、根植本土基因：深挖特色产业的“根”与“魂”
龙港的特色产业从来不是无源之水。上世纪80年代，数千家家庭作坊以“前店后厂”模式起步，逐渐形成覆盖设计、制版、印刷、包装的完整产业链；90年代新型材料产业依托本地港口优势，吸引外资技术落地；近年来绿色纺织通过设备升级，将传统织造与环保工艺结合。这些产业之所以能扎根数十年，关键在于与本地资源禀赋、人文传统的深度绑定。
具体实践上需做好三件事：
一是建立“产业文化档案库”，系统梳理各产业集群的发展历程、关键技术节点和代表性企业案例，比如整理龙港印刷业“从铅印到数字印刷”的技术迭代史，将其转化为产业品牌故事；二是推动“老匠人带新学徒”计划，针对印刷制版、纺织纹样设计等需要经验沉淀的环节，组织非遗传承人、资深技工与高校设计专业学生结对，既传承核心技艺又注入创新思维；三是设立“本土特色产业日”，每年固定时段举办产业文化展、工匠技能赛，强化从业者的身份认同与行业荣誉感。
二、破局同质竞争：用差异化定位打开市场空间
当全国多个区县都在发展“印刷包装”“新材料”产业时，龙港的突破口在于“人无我有，人有我优”。以印刷产业为例，龙港虽拥有超2000家相关企业，但多数集中在中低端包装领域，而高端包装设计、功能性印刷（如防伪、可降解材料印刷）的市场缺口长期存在；新型材料产业中，普通塑料制品产能过剩，但应用于新能源汽车、医疗设备的特种复合材料却是蓝海。
差异化发展的核心策略包括：
- 细分领域聚焦：引导印刷企业向“创意包装设计+智能印刷”转型（如为高端礼品定制AR互动包装），支持材料企业主攻“光伏封装胶膜”“生物基可降解薄膜”等高附加值产品；
- 产业链纵向延伸：鼓励龙头企业向上下游拓展，例如印刷包装企业联合造纸厂研发特种纸张，材料企业配套建设检测认证中心，降低全链条成本；
- 区域品牌协同：整合“中国印刷城”“中国台挂历集散中心”等既有国字号招牌，推出“龙港精造”区域公共品牌，统一质量标准与品牌形象，避免内部低价内耗。
三、激活创新动能：让技术赋能成为产业升级引擎
在龙港印刷包装园区调研时发现，仍有部分企业依赖传统制版工艺，数字化设备覆盖率不足40%；新型材料企业的研发投入占营收比普遍低于3%，远低于行业领先的5%-8%水平。技术创新能力不足，已成为制约特色产业高质量发展的最大短板。
提升创新能力的可行路径有：
1. 搭建“共享实验室+中试基地”：由镇政府联合高校、科研院所建设印刷电子实验室、新材料性能测试中心，为企业提供低成本的技术验证服务（如小批量特种材料试生产），缩短研发到量产周期；
2. 推行“揭榜挂帅”机制：针对行业共性难题（如印刷包装的VOCs减排、复合材料的轻量化设计），面向全社会发布技术需求榜单，对成功攻关的团队给予税收减免、用地优先等激励；
3. 培育“科技经纪人”队伍：选拔熟悉产业需求的技术专员，定期走访企业收集技术痛点，对接高校成果转化中心，充当“技术红娘”推动产学研精准对接。
四、优化生态支撑：构建产业发展的“热带雨林”
特色产业的高质量发展，离不开土地、资金、人才等要素的精准滴灌。当前龙港部分小微企业反映“融资难”（抵押物不足导致贷款额度低）、“用地紧”（优质厂房租金年均上涨15%）、“引才难”（高端技术人才更倾向杭州、宁波等大城市）。
完善生态支撑的重点举措包括：
- 要素保障方面：划定“特色产业专属园区”，优先保障龙头企业和配套项目的用地需求；设立“产业升级专项贷款”，由政府风险补偿基金兜底，为中小企业提供低息信用贷款；
- 人才引育方面：实施“本土人才回流计划”（对返乡就业的技术工人给予购房补贴），与职业院校共建“订单班”定向培养印刷技工、材料检测师等紧缺岗位；
- 服务效能方面：推行“一业一策”精准服务，例如为印刷企业提供出口认证代办、为材料企业对接国际展会资源，同时简化环评、消防等审批流程，将项目落地时间压缩至45个工作日内。
| 关键问题 | 现存痛点 | 龙港镇的破局方向 | |-------------------------|-----------------------------------|-----------------------------------| | 产业同质化竞争 | 中低端产能过剩，高端产品供给不足 | 细分领域聚焦+区域品牌协同 | | 技术创新能力薄弱 | 研发投入低，核心技术依赖外部引进 | 共享实验室+揭榜挂帅机制 | | 要素支撑体系不完善 | 融资难、用地紧、人才流失 | 专属园区+专项贷款+人才回流计划 |
从家庭作坊到产业集群，从“制造大镇”到“质造强镇”，龙港镇的特色产业高质量发展之路，本质上是一场关于“传统与现代”“规模与质量”“本土与开放”的深度对话。当印刷机的油墨香气与新能源设备的机械轰鸣交织，当老匠人的经验智慧与年轻人的创新思维碰撞，这座城镇正在用实际行动证明：特色产业的生命力，既源于对本土优势的坚守，更来自对时代需求的敏锐回应。未来的龙港，或许能成为县域经济“特而强、精而美”的生动注脚。