连云港有几个区，是否包括原有的新浦区？城市区划调整背后的民生记忆

站在连云港市中心的盐河巷，看着两侧融合了海滨风情与现代商业的店铺，很难想象二十多年前这里还是老新浦区的核心商圈。对于许多像王阿姨这样在连云港生活了半辈子的居民来说，“新浦区”不仅是地图上的一个名字，更是承载着上学、买菜、走亲戚等日常记忆的生活坐标。当新朋友问起“连云港现在有几个区？原来的新浦区还在吗？当初是怎么调整的？”，这些问题背后，藏着城市发展的脉络与普通人的情感联结。

一、连云港当前行政区划：4区3县的清晰布局

根据2023年连云港市政府官网公开的行政区划信息，连云港市现辖4个市辖区（连云区、海州区、赣榆区、东海县）和3个县（灌云县、灌南县），但若聚焦“区”的数量，答案是明确的——4个市辖区。不过，若严格区分“市辖区”与“县”，则需注意赣榆区虽为市辖区，却常被本地人称为“赣榆”，而东海、灌云、灌南则是传统意义上的“县”。

具体到核心城区，海州区与连云区是两大主城担当：海州区集中了市政府、商业中心（如万达广场）、三甲医院（市第一人民医院）和优质教育资源（新海高级中学）；连云区则依托港口优势，分布着连云港港口集团、连云新城等经济功能区。赣榆区原为赣榆县，2014年撤县设区后，成为连接主城与北部乡镇的重要纽带。

| 区/县名称 | 行政属性 | 核心功能定位 | 原历史身份（部分） |
|-----------|----------|--------------|--------------------|
| 海州区 | 市辖区 | 主城区综合服务中心 | 原县级连云港市核心区 |
| 连云区 | 市辖区 | 港口经济与滨海旅游 | 原连云镇及周边区域 |
| 赣榆区 | 市辖区 | 北部产业新城 | 原赣榆县（2014年撤县设区） |
| 东海县 | 县 | 水晶产业基地 | 历史悠久的东海县 |

二、新浦区去哪儿了？一场顺应民生的区划调整

提到“原新浦区”，这是许多老连云港人最关心的问题。答案很明确：自2014年区划调整后，新浦区已与原海州区合并为新的“海州区”，不再作为独立行政区存在。但这场调整并非简单的“消失”，而是基于城市发展阶段的主动优化。

时间回溯到20世纪，连云港建市初期，主城区分为新浦、海州、云台三个区。其中，新浦区因靠近陇海铁路连云港站（老火车站）、商业氛围浓厚，逐渐成为行政办公和市民生活的核心；海州区则以传统商贸和历史文化（如孔望山）见长；云台区因靠近港口，承担部分工业职能。但随着城市化进程加快，三区并存导致资源分散——比如同一条主干道可能分属不同区管理，基础设施重复建设，民生服务效率受限。

2014年5月，经国务院批准，江苏省撤销连云港市新浦区、海州区，设立新的连云港市海州区。调整后的新海州区总面积达701平方公里，常住人口超130万，既保留了原海州区的历史文化底蕴，又整合了新浦区的商业活力与云台区的空间潜力。对于普通市民来说，最直观的变化是：原来需要跨区办理的社保、户籍等业务，现在能在同一行政中心解决；学校、医院的资源分配更均衡（例如原新浦区的市第二人民医院与原海州区的市中医院形成互补）；城市规划从“各自为战”转向“整体布局”，比如盐河两岸的综合整治工程，串联起了原新浦的盐河巷与原海州的民主路老街。

三、为什么调整？城市发展的必然选择

有人可能会问：“既然新浦区发展得不错，为什么要合并？”这背后其实藏着城市治理的深层逻辑。

规模效应的需求。2010年前后，连云港正处于从“交通枢纽城市”向“沿海开放城市”转型的关键期，需要更集中的资源配置能力。原新浦区（面积约310平方公里）与原海州区（面积约280平方公里）若继续分治，难以统筹推进重大项目建设（如高铁枢纽、产业园区），而合并后的海州区能以更大体量争取政策支持（例如省级开发区落地）。

民生服务的优化。过去，居民跨区办事常遇到“盖章跑断腿”的情况——比如孩子上学，若户籍在新浦区、房产在海州区，可能需要两头提交材料。合并后，教育、医疗、社保等公共服务实现“一盘棋”管理，例如原新浦区的解放路小学与原海州区的海州实验中学通过集团化办学，共享优质师资，缓解了“择校热”。

历史文化的融合。新浦区代表的是近代铁路带来的商业文明（老新浦有“小上海”之称），海州区则是千年古城（孔子曾在此登山望海），两者合并后，既能保护云台山的道教文化遗址，也能活化民主路老街的民国建筑群，让城市既有“烟火气”又有“文化根”。

四、常见问题答疑：关于连云港区划的实用信息

Q1：现在去连云港办事，该认“新浦区”还是“海州区”？

A：所有官方机构（如政务服务中心、派出所）均已统一使用“海州区”名称。若听到老人说“去新浦买东西”，一般指的是原新浦区核心地带（现海州区解放中路周边）。

Q2：赣榆区和其他区有什么不同？

A：赣榆区2014年才从县改区，目前仍保留较强的县域经济特色（如海产品养殖、海洋装备制造），但已纳入连云港主城半小时交通圈（通过G25长深高速相连），未来规划中会与海州区、连云区协同发展。

Q3：区划调整后，房价会有影响吗？

A：短期看，原新浦区核心地段（如盐河巷周边）因商业配套成熟，房价相对稳定；长期而言，随着海州区整体规划落地（如高铁商圈建设），各板块价值趋于均衡，但具体还需结合地段、配套判断。

站在连云港老街的钟楼前，看着车流穿过曾经的新浦路与海州路交汇处，你会发现：城市的区划调整从来不是简单的“拆与合”，而是为了让居民生活更便利、经济发展更有力。无论是曾经的新浦区，还是现在的海州区，那些藏在巷子里的早餐铺、校门口的梧桐树、港口的汽笛声，都是连云港人共同的记忆符号。了解这些区划背后的故事，或许能让你更懂这座城市的温度与韧性。

连云港有几个区，是否包括原有的新浦区？

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