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陈云中在东北解放战争中提出的“放开大城市、发展农村根据地”策略具体包含哪些军事部署？ 这个策略在当时有着怎样具体的军事安排呢？
分散兵力，占领乡村与中小城市
- 战略要点把控：指示部队有计划地将部分武装力量及干部，迅速分散到北满、东满、西满的广大乡村、中小城市及铁路支线地区。比如在一些交通要道附近的中小城镇，建立起小型的军事据点，像在靠近山区的小镇，设置观察哨和小型的物资储备点 ，把控周边的交通与人员往来情况。
- 兵力分配原则：依据不同地区的战略重要性与实际情况，合理分配兵力。对于人口相对密集、资源较为丰富的乡村地区，会派遣较多的部队，以确保能够迅速稳定当地局势，开展后续工作。例如在一些产粮大县的乡村，会安排一个营左右的兵力，保障粮食征收与安全。
开展剿匪行动，稳定根据地环境
- 土匪危害认知：当时东北的土匪势力猖獗，他们与国民党残余势力勾结，严重威胁着根据地的安全与稳定。土匪经常抢劫百姓财物，破坏交通设施，阻碍根据地的建设工作。
- 剿匪军事行动：主力兵团与地方武装协同作战，对土匪展开大规模的清剿行动。采取多路并进、分进合击的战术，对土匪盘踞的山区、村落等进行围剿。像是在对长白山一带的土匪清剿中，先通过侦察摸清土匪的巢穴分布，然后部队从不同方向同时进攻，将土匪包围歼灭 。
发动群众，扩充武装力量
- 群众工作开展：调集干部组织工作团深入农村，与农民同吃同住，开展反奸清算、减租减息、分粮分地等工作，以解决农民土地问题，改善人民生活。工作团挨家挨户走访，了解农民的实际困难，宣传党的政策，激发农民的阶级觉悟。
- 武装力量扩充：在发动群众的过程中，积极动员农民加入革命武装。将搜缴地主土匪的武装分配给农民，组建地方自卫队等武装组织。在一些村子，组织起了农民自卫队，人数从几十人到上百人不等，平时负责保卫村子安全，战时配合主力部队作战 。
灵活作战，避免阵地硬拼
- 作战原则确立：鉴于敌强我弱的现实情况，确定作战原则不在于城市和要点一时的得失，而是力求消灭敌人有生力量。不与国民党军队在大城市进行正面的阵地战较量。
- 战术运用：广泛采用运动战和游击战的战术。运动战方面，通过快速的兵力调动，在运动中寻找敌人的薄弱环节，集中优势兵力进行打击。游击战则是依靠熟悉的乡村地形，小股部队对敌人进行骚扰、伏击等，破坏敌人的补给线、通讯设施等。如在一些山区道路上，经常有游击队设伏，袭击敌人的运输车队 。
在当时敌强我弱、局势复杂的东北，这些军事部署从稳定环境、获取群众支持、灵活作战等多方面为发展农村根据地创造了条件，是符合实际且极具战略眼光的安排。
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