在张帼英担任广东省人大常委会主任期间(2017-2023年),其立法工作聚焦区域发展、民生保障、生态保护等核心领域,推动多项具有创新性和示范性的法规出台。以下是部分代表性立法成果:
立法名称 | 主要内容 | 实施时间 |
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《广东省数字经济促进条例》 | 明确数字基础设施建设、数据资源开发、产业数字化转型等规则,助力数字经济高质量发展。 | 2021年9月 |
《广东省养老服务条例》 | 建立居家社区机构相协调的养老服务体系,强化政府责任与社会力量参与。 | 2021年3月 |
《广东省环境保护条例》修订 | 强化大气、水、土壤污染防治,增设碳达峰与碳中和目标,推动绿色低碳转型。 | 2020年5月 |
《广东省社会信用条例》 | 构建信用信息归集共享机制,规范失信惩戒措施,优化营商环境。 | 2021年6月 |
《广东省野生动物保护管理条例》修订 | 扩大保护范围,禁止滥食野生动物,加强疫源疫病防控。 | 2020年5月 |
立法特点与意义
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回应时代需求
在数字经济领域,通过《广东省数字经济促进条例》明确数据要素市场化配置规则,填补了地方性法规空白,为全国数字经济立法提供参考。 -
强化民生保障
《广东省养老服务条例》首次将“家庭养老床位”纳入法规,推动居家养老与机构服务融合,缓解人口老龄化压力。 -
突出生态保护
修订《广东省环境保护条例》时,将碳达峰、碳中和目标写入法规,成为全国省级层面的首创,彰显生态文明建设决心。 -
创新社会治理
《广东省社会信用条例》建立跨部门联合奖惩机制,通过信用信息共享打破“信息孤岛”,提升社会治理效能。
立法过程中的挑战与突破
- 多方协调:在《广东省野生动物保护管理条例》修订中,需平衡生态保护与群众生计,通过听证会、专家论证等方式凝聚共识。
- 技术支撑:数字经济立法涉及区块链、人工智能等新兴领域,需联合科研机构开展专项研究,确保条款的科学性与前瞻性。
张帼英主导的立法工作体现了广东省“改革先行、法治护航”的治理思路,既服务于国家战略,又立足地方实际需求,为全国立法探索了可复制的经验。