破产后国有企业改革经历了哪些阶段？

问题描述

精选答案

国有企业破产制度确立后，改革逐步深化，从政策调整到现代企业制度构建，再到分类改革与混合所有制探索，形成多层次推进路径。

国有企业改革阶段梳理

时间段	阶段名称	主要内容	关键措施
1978-1992年	放权让利与破产制度探索	调整国家与企业的责权利关系，初步引入市场竞争机制	沈阳防爆器械厂破产试点（1986年），通过《企业破产法（试行）》
1992-2002年	股份制改革与抓大放小	推动国企股份制改造，优化国有资本布局	建立现代企业制度，重组整合中小企业，剥离非核心资产
2003-2013年	国资监管与市场化转型	完善国有资产管理体制，推进主辅分离和股权分置改革	成立国资委，实施政策性破产，推动企业上市
2013年至今	分类改革与混合所有制深化	强化国企功能定位，推动混合所有制改革，提升国际竞争力	划分公益类、功能类、商业类企业，鼓励民资参与，完善公司治理

核心内容说明

1. 破产制度奠基阶段（1986年）
   1986年沈阳防爆器械厂破产成为标志性事件，打破“社会主义企业不破产”的传统观念，配套出台《企业破产法（试行）》，为后续改革扫除制度障碍。

2. 市场化转型关键期（1992-2002年）
   邓小平南巡推动改革提速，国企通过股份制改革和抓大放小策略，逐步从计划经济转向市场化运营，1998-2001年国企利润从213.7亿元跃升至2.58万亿元。

3. 分类改革新阶段（2013年至今）
   按功能将国企划分为公共政策性、特定功能性和一般商业性三类，明确公益类企业不以盈利为目标，商业类企业完全参与市场竞争，同时通过混合所有制引入多元资本。