全国人大批准三峡工程前，国务院和专家团队进行了哪些关键论证与审查？

问题描述

精选答案

三峡工程从构想到实施历经数十年，国务院组织多轮跨学科论证，涵盖水文、生态、移民、经济等领域，确保科学性与可行性。

关键论证与审查内容

领域	核心内容
水文与地质	分析长江流域洪水规律，评估大坝抗震能力，论证三峡库区地质稳定性。
生态环境	研究水库对气候、鱼类洄游的影响，提出珍稀物种保护方案，制定水土保持措施。
移民安置	规划百万移民搬迁方案，测算补偿标准，设计新城镇基础设施与就业保障政策。
经济效益	核算发电、防洪、航运收益，对比建设成本与长期回报，评估对区域经济的拉动作用。
工程技术	论证大坝设计标准、施工技术难点（如船闸系统），开展模型试验验证安全性。

主要审查流程

1. 专题调研（1986-1988）
   国务院成立三峡工程论证领导小组，分设14个专家组，涵盖400余位专家，针对技术、经济、社会问题提交专题报告。

2. 可行性报告（1990）
   综合论证成果形成《长江三峡水利枢纽可行性研究报告》，明确工程必要性、技术可行性与风险应对方案。

3. 国务院审议（1992）
   国务院常务会议审议通过可行性报告，并提交全国人大表决，最终以67%赞成票批准建设。

争议与解决方案

• 文物淹没风险：实施白鹤梁石刻水下保护、张飞庙整体搬迁等抢救性工程。
• 地质灾害隐患：建立库区滑坡监测预警系统，加固不稳定山体。
• 资金筹措压力：设立三峡建设基金，通过电价附加费、国债等多渠道筹资。