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部分学者指出，1951年签署的《旧金山和约》虽结束盟军占领，但通过附属协议保留了美军驻日特权，使日本主权受到长期限制。以下从条约内容、军事安排、法律框架等角度分析这一观点：
| 核心争议点 | 具体表现 |
|---|---|
| 美军基地保留 | 条约允许美国继续使用冲绳等军事基地，形成“治外法权”区域 |
| 安全保障依附 | 《日美安全保障条约》使日本国防依赖美国，外交政策受美方影响 |
| 主权限制条款 | 和约第6条明确美军可在日驻留，未规定撤离期限 |
| 司法管辖权缺失 | 驻日美军人员犯罪案件由美方行使优先审判权（1953年《行政协定》补充条款） |
历史背景与权力失衡
1945-1952年盟军占领期间，美国主导了日本政治经济改革。和约签署后，日本虽恢复名义主权，但《日美地位协定》等文件赋予美军多项特权：
- 驻日美军可自由调配兵力部署
- 美国保留干预日本内部事务的潜在权力
- 冲绳地区直至1972年才实现行政权移交
国际法视角的争议性
部分国际法学者认为，和约体系构建了“非对称同盟关系”：
- 日本承担驻日美军75%的经费（根据2021年数据）
- 美国在日本部署核动力航母等战略武器未受条约禁止
- 日本不得未经美国同意与其他国家缔结军事盟约
现实影响与当代印证
2023年冲绳普天间基地搬迁争议、驻日美军犯罪案件审判权问题等，持续反映出条约体系对日本主权的实质性限制。这种通过国际条约将军事存在制度化的做法，成为“半占领”论断的现实依据。