虫儿飞飞
中央银行职能随历史演变，从早期货币发行与财政支持转向现代宏观调控与全球金融协作，反映经济结构变迁。
历史背景与目标差异
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成立初期（17-19世纪）
早期中央银行如瑞典国家银行（1668）、英格兰银行（1694）主要服务于政府财政需求，通过垄断货币发行权帮助政府融资，维持金本位制稳定。例如，英格兰银行成立初衷是为英国战争筹款。 -
现代中央银行（20世纪至今）
随着经济全球化，央行职能扩展至稳定物价、促进就业、防范系统性风险等。例如，美联储（1913）成立后逐步承担宏观经济调节责任，中国人民银行则通过货币政策工具引导市场预期。
核心职能对比
| 职能类别 | 成立初期 | 现代 |
|---|---|---|
| 货币发行 | 垄断纸币发行，维持金本位 | 管理信用货币，调控货币供应量 |
| 财政角色 | 直接为政府提供战争或基建融资 | 通过国债市场间接支持财政政策 |
| 金融稳定 | 应对银行挤兑，保障基础支付 | 宏观审慎监管，防范系统性金融风险 |
| 政策工具 | 贴现窗口、黄金储备操作 | 利率调整、公开市场操作、量化宽松 |
| 国际协作 | 基本无跨国协调机制 | 参与G20、IMF等国际组织政策协调 |
关键转变节点
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金本位制解体（20世纪初）
金本位制崩溃后，央行从被动维持黄金兑换转向主动管理货币信用。例如，1931年英国放弃金本位，央行开始探索利率调控手段。 -
布雷顿森林体系建立与瓦解（1944-1971）
该体系赋予美元中心地位，各国央行需协同维持汇率稳定；体系崩溃后，浮动汇率制促使央行更关注国内通胀与就业平衡。 -
2008年全球金融危机
危机后，央行职能进一步扩展至宏观审慎监管，例如中国人民银行的“货币政策+宏观审慎”双支柱框架。
职能扩展的具体表现
- 工具创新：现代央行运用SLF（常备借贷便利）、MLF（中期借贷便利）等定向工具精准调控流动性。
- 技术融合：数字货币研发（如数字人民币）成为央行维护支付主权的新方向。
- 绿色金融：部分央行将气候变化纳入政策考量，例如欧洲央行调整资产购买计划以支持低碳经济。