《马斯特里赫特条约》对欧洲议会的职能进行了哪些重大调整？

问题描述

精选答案

欧洲议会通过《马斯特里赫特条约》获得更多立法与监督权力，成为欧盟决策核心机构之一。

立法职能调整

调整前	调整后
仅有咨询权	引入“共同决策程序”，与部长理事会共同决定部分立法
无权参与部分领域立法	扩展至内部市场、环境、消费者保护等领域

预算权限扩展

• 范围扩大：可修改非强制性支出（如科研、文化项目），此前仅能对强制性支出（如农业）提出修改建议。
• 最终决定权：与理事会共同批准欧盟年度预算，打破此前理事会主导的局面。

监督权力强化

1. 批准欧盟委员会：条约后，欧洲议会需投票批准欧盟委员会主席及委员名单。
2. 调查权：可成立临时委员会调查行政不当行为（如欺诈或管理疏漏）。

国际协定参与

对欧盟与其他国家/国际组织签订的重要协定（如贸易协议），议会拥有“同意权”，未获其批准则协定无法生效。

政治监督机制

• 质询权：可向欧盟理事会及委员会提出口头或书面质询，要求回应政策问题。
• 请愿受理：公民及企业可直接向议会提交请愿，推动相关议题进入议程。

（注：表格及分点内容根据条约原文及欧盟官网公开信息整理）