刘坤一与张之洞联名所上的《江楚会奏变法三折》,是清末新政时期重要的变革建议,涉及多方面内容以推动国家改良。
第一折:兴学育才
- 设学堂:主张广设各级学堂,如州县设小学及高等小学,府设中学,省城设高等学堂,京师设大学堂。强调建立完整的教育体系,培养不同层次的人才。
- 改科举:提出改变科举考试内容,减少八股文比重,增加实用学问,如经济、地理、军事等科目的考察,以选拔适应时代需求的人才。
- 派游学:鼓励派遣学生到国外留学,尤其主张赴日本留学,认为日本距离近、费用低且学习成果易于借鉴,能让学生快速掌握西方先进知识和技术。
第二折:整顿中法
- 恤刑狱:改革中国传统的司法制度,减少酷刑,改善监狱条件,提高审判效率,保障犯人的基本权利,体现司法文明。
- 去书吏:裁减衙门中的书吏,因为书吏往往凭借职权营私舞弊,影响行政效率和公正,去除书吏可净化官场风气。
- 课官重禄:对官员进行培训和考核,提高其业务能力和道德素质,同时增加官员俸禄,使其能够廉洁奉公,减少贪污腐败现象。
第三折:采用西法
- 广派游历:派遣官员到西方各国考察,学习其政治、经济、军事、文化等方面的先进经验,以便为中国的改革提供参考。
- 练外国操:按照西方军队的训练方法和军事制度,编练新式军队,提高军队的战斗力和现代化水平。
- 修农政:引进西方先进的农业技术和管理经验,设立农务学堂,培养农业人才,推广农业科技,提高农业生产效率。