中国计划生育协会第七次全国会员代表大会在京闭幕

时间： 2026-02-12 18:58:17 阅读：451

会议核心议程与成果

本次大会历时三天，来自全国各级计生协的600余名代表参会。会议核心内容包括审议第六届理事会工作报告、选举第七届理事会及修订《中国计划生育协会章程》。

1.领导层换届选举
中共中央政治局委员、全国政协副主席王刚当选第七届理事会会长。新一届领导班子成员包括：

2.章程修订重点
新修订的章程聚焦三大方向：

• 职能扩展：新增“促进人口长期均衡发展”目标，强化协会在优生优育、家庭健康等领域的服务职能；
• 组织建设：明确基层协会标准化建设要求，提出“纵向巩固提高、横向延伸拓展”的网络覆盖原则；
• 资源整合：建立跨部门协作机制，鼓励社会力量参与人口服务项目。

战略部署与未来规划

王刚在闭幕讲话中系统阐述新时期人口工作方向：

人口发展新定位
强调人口问题是“影响国家发展的关键变量”，要求各级协会：

• 紧扣“十四五”时期“优化人口结构”主线，重点提升人口素质；
• 建立生育友好型社会支持体系，缓解群众生育后顾之忧；
• 在流动人口服务、老龄健康等领域探索创新模式。

三大行动纲领

1. 科学统筹机制
   • 推动建立人口与资源环境承载力动态评估模型；
   • 2025年前实现省级人口数据中心全覆盖，强化数据决策支撑。
2. 服务提质工程
   • 扩大“生育关怀行动”覆盖范围，2021年起将失独家庭心理援助纳入国家基本公共卫生服务；
   • 试点“青春健康校园行”项目，青少年生殖健康知识普及率目标达90%。
3. 基层能力升级
   • 实施“万名骨干培训计划”，三年内完成市县两级协会负责人轮训；
   • 建立“会员之家”标准化服务体系，2022年实现80%乡镇实体化运作。

历史贡献与转型挑战

会议系统回顾计生协成立30年（1980-2010）的阶段性成果：

组织网络建设

• 全国建立102万个基层协会，会员规模达9400万人；
• 在512个工业园区设立流动人口服务站，年均服务超2000万人次。

品牌项目成效

当前面临的核心挑战包括：人口老龄化加速、生育意愿持续走低、区域人口流动失衡。对此，协会提出构建“全生命周期服务体系”，将服务链条从婚育阶段向孕前准备、婴幼儿照护、老年康养延伸。

地方实践与创新探索

大会同步展示地方创新案例，为全国工作提供参考：

• 四川遂宁：建立“锂电产业园区计生服务驿站”，为5.3万名产业工人提供生育假期代办、子女入学协调等定制服务；
• 湖南新晃：开发“侗乡健康管家”APP，整合家庭医生签约、远程诊疗功能，用户活跃度达73%；
• 福建泰宁：试点“文旅+婚育”融合模式，在景区设立婚育文化体验馆，年度参观人次突破50万。

国家卫健委相关负责人表示，2021年起将设立“人口服务创新基金”，重点支持中西部地区的特色项目孵化。

本次会议标志着中国人口工作进入“质量型发展”新阶段。随着新一届理事会履职，计生协将从政策执行者向综合治理平台转型，通过机制创新与技术赋能，持续推动人口发展与经济社会建设的深度协同。