南京市民庆祝白下人民公社成立

1960年3月9日，中共中央发出《关于城市人民公社问题的批示》。

1958年大跃进以来，全国各省（区、市）先后试办了城市人民公社。因此，中央文件要求对此进行组织经验和推广。

城市人民公社以组织生产为中心内容，同时组织各种集体生活福利事业和服务事业。